高校学生心理危机管理政策与措施
【文献标识码】 A
【中图分类号】 R 179 R 395.6 G 478.2
【文章编号】 1000-9817(2007)10-0939-02
【关键词】 精神卫生；危机干预；方针政策；学生
近年来，随着社会经济的迅猛发展、生活节奏的加快，人们的心理健康问题日益凸显， 大学生群体中存在的心理问题也日趋严重。学生的心理问题如得不到及时的疏导，容易造成 心理障碍或发展为心理疾病，严重的可导致自杀。大学生已成为心理危机发生的高危人群。 有研究表明，大学生自杀率高于一般青年，重点大学学生高于一般大学学生；自杀已成为20 ～30岁年轻人死亡的首位原因[1]。事实表明，许多大学生自杀事件的发生常 常与高校心理危机管理存在的问题有很大关系。因此，加强心理危机管理的研究已成为当前 我国高校学生精神卫生领域面临的重要课题。
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1 国外学校心理危机管理的政策与措施
近几十年来，学校心理危机管理在西方发达国家发展迅速，已从个别的心理危机干预和治疗 发展到对整个社会背景下所出现的危机进行危机预防和处理[2]。现就美国学校危 机管理为例，介绍国外学校心理危机管理的一些政策与措施。
1.1 制定危机管理政策，加强危机管理指导 为加强对学校危机管理的指导 ，美国教育部于2003年下发了《危机计划的实用资料：学校和社区指南》，将危机管理划分 为危机的缓解与预防、针对危机作准备、对危机的反应、危机后恢复4个连续的阶段，并 提出了具体的政策指南，主要内容包括：提供一个有组织的、系统的危机管理程序，帮助师 生 和家长；让教职工了解在危机情况下如何帮助学生；危机管理组成员制定合作计划，分配职 责；学生家长和社会其他成员是学校危机管理的重要组成部分；通过法律保护学校利益，当 没有对应政策能防止诉讼发生时，建立一个基于“最好实践”的政策与程序；各部门协同建 立一个强有力的合作关系，以提高学校与社区公众安全的信息和交流[3]。上述政 策为各高校开展心理危机管理的实践提供了重要的政策依据。
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1.2 制定危机管理计划，健全危机管理体系 美国的一些州政府和学校，根 据教育部的危机管理指南制定了更详细的危机管理计划和危机行动框架，如弗吉尼亚州政府 根据本州的实际，将学校危机管理分为危机前识别与干预、危机反应和危机事件管理3个部 分。一是通过师生培训、提供强有力的预告、建立学校与社区的快速转介通道等对有关人员 进行适当有效干预，来识别和干预危机；二是通过设定有时间限定的、针对问题的干预，以 确定事实，发布正确信息，恢复正常秩序，指导有关人员正确应对危机；三是明确各自的职 责范围，加强各部门的合作与协调以及心理健康服务，进行危机事件的管理[3]。 在危机管理的实施过程中，各高校也都注重成立职责明确的危机反应领导小组，并注重与法 律、卫生等社区组织机构建立紧密合作的伙伴关系。
2 我国高校心理危机管理存在的主要问题
2.1 心理危机管理的体系不健全 近年来，我国的一些高校在心理健康教育 和心理危机干预方面进行了积极的探索，取得了一定的成效。但是，从整体上讲，我国高校 的心理危机管理体系并不健全，其主要表现为：(1)缺乏危机管理的政策与法规，许多危机 事件的处理仍停留在经验摸索阶段；(2)绝大多数高校没有心理危机管理的具体计划，没有 形成包括危机预警、危机识别、危机干预、危机管理、危机后处理在内的一套系统、成熟的 工作体制与工作机制；(3)没有制定一套系统规范的危机管理和危机处理程序，以指导辅导 员 、学生和家长应对危机事件；(4)没有将相关人员纳入学校心理危机管理组织体系之中，形 成全面的危机应对网络。
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2.2 心理危机管理的协同性差 危机管理的主要目的是采取各种可能或可行 的措施，限制或消除危机行为，保护学生的生命安全，维护学校的整体利益。对于患有心理 疾病的学生要求及时转到专业医疗机构或休学治疗，以及康复后复学需要履行严格规范的 程序，都是保护患病学生的生命安全、减少学校风险的重要措施。但是，在实际工作中，由 于经济或其他原因，一些学生家长特别是来自农村困难家庭的学生家长，对学校关于子女因 病需要休学治疗或家长陪读治疗的建议并不愿意积极配合，而学校又没有有效的手段予以干 预，往往造成一些学生的心理问题和心理疾病得不到及时治疗。这已成为当前学校心理危机 管理工作的一个难点。另外，学生因病复学需要涉及学院、教务、医院等多个部门，因相关 部门合作不够，往往出现不该复学的重新复学或复学之后信息沟通不畅，结果造成危机管理 工作出现被动局面。学校与家长以及学校部门之间的协同性较差是当前学校心理危机管理存 在的一个主要问题。
2.3 有关人员心理危机管理的常识缺乏 学校心理危机管理体系是一个系统 工程，学校和部门领导、学院领导、学生家长、辅导员、学生干部、寝室同学、亲密同伴、 宿舍管理人员等相关人员都是学校心理危机管理各环节的重要一员。而上述相关人员由于没 有经过专门的培训，缺乏危机干预的相关知识，遇到心理危机现象也不能及时向有关人员汇 报，结果造成大学生心理危机信息失灵，危机事件得不到及时果断的处理，从而酿成悲剧。
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3 高校学生心理危机管理的对策
3.1 加强危机管理指导，完善心理危机管理体制 法制化的手段、完备的危 机应对计划是做好高校心理危机管理的保障。针对我国高校心理危机管理起步晚、管理水平 低的实际情况，应学习和借鉴发达国家高校心理危机管理的经验，并从我国高校的实际出发 ，探讨适合我国国情的心理危机管理模式和政策措施。要研究制定高校心理危机管理的具体 政策，指导各个地区、各个高校制定适合各自具 体情况的危机管理计划和工作框架；要加强有关精神司法的研究，健全危机管理的法律法规 ，加强法律指导，将高校心理危机管理逐步纳入法制化管理的轨道；要指导各高校建立健全 心理危机的预警、识别、干预、管理和危机后处理的管理体制和工作机制；要加强高校与社 区相关组织的合作，畅通从学校到专业医疗机构的心理危机快速转介通道，形成学生心理危 机的快速处理机制。
3.2 健全心理危机管理的组织体系，形成全面的危机应对网络 高效的核心 协调机构、健全的社会支持系统、全面的应对网络是做好高校心理危机管理的关键。健全学 校心理危机管理的组织体系，一是要成立学校心理危机管理领导小组，把相关的单位纳入组 织管理体系之中，成立安全组、医疗组、辅导组、教务组、后勤组、法律组、资料组以及社 区资源组，明确各自的职责范围，加强各部门的合作与协调；二是要结合我国高校实际，建 立健全学生心理健康的社会支持系统和危机应对网络。高校中的专职辅导员、学生集中住宿 和班团组织健全都是我国加强高校心理危机管理的重要条件。要把辅导员、学生骨干、班级 心理委员、寝室心理联络员、宿舍管理人员、学生家长等相关人员纳入心理健康教育的队伍 之中，明确各自的职责和工作程序，形成全面的社会支持系统和危机应对网络。
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3.3 加强培训与指导，提高相关人员的危机发现与干预能力提高学校危机信 息预警能力、及时帮助有心理问题的学生度过难关、快速控制心理危机事件的进一步发展， 关键是要有一支专兼结合、素质较高的心理危机管理队伍。因此，加强有关人员危机管理知 识的培训是做好学校心理危机管理的一项重要任务。一是要通过定期举行辅导员心理危机管 理专题培训、工作交流、问题研讨和典型案例分析，丰富辅导员的工作经验，增强危机管理 的敏锐性，提高专业化工作水平；二是要通过加强班级心理委员、寝室心理联络员、学生骨 干、宿舍管理人员的培训，提高他们识别、发现危机信息的能力；三是要通过加强学生家长 心理健康观念、心理危机干预意识和干预技能的教育和指导，使家长在了解心理健康教育与 心理危机干预知识的基础上重视学生的心理健康发展，形成学校和家庭的工作合力。
3.4 做好危机预警与防范工作，加强高危人群的心理危机管理 做好学生心 理危机早期预警工作，科学确定心理危机干预对象，及时果断 地采取危机应对措施，防止危机进一步升级，是做好高校心理危机管理的重点。一是要多渠 道开展心理危机的排查，主动收集学生心理疾病与危机信息，健全学生信息库；二是完善心 理危机干预机制，形成心理问题筛查、干预、跟踪、评估一整套工作机制；三是重点做好紧 急个案的管理，有针对性地做好心理障碍、生理疾患、学习和就业压力、情感挫折、经济压 力、家庭变故等高危人群的危机预防与干预工作，努力做到心理危机早发现、早干预、早转 介、早治疗；四是要完善相关的规章与制度，规范危机管理的工作程序，加强对心理疾病 、精神疾病复学学生健康状况的审核和把关，避免工作疏漏，切实保护好学生的生命安全。
4 参考文献
[1] 翟书淘.选择死亡：自杀现象及自杀心理透视.北京:北京出版社,2001：256.
[2] 郭兰,傅安洲,霍绍周.大学生心理危机及预警系统研究.中国地质大学学报：社会科 学版,2001，1(3):63-67.
[3] 朱晓斌.美国学校危机管理的模式与政策.比较教育研究，2004，175(12)：45-50.
(收稿日期：2007-07-24), 百拇医药(李永山)
【中图分类号】 R 179 R 395.6 G 478.2
【文章编号】 1000-9817(2007)10-0939-02
【关键词】 精神卫生；危机干预；方针政策；学生
近年来，随着社会经济的迅猛发展、生活节奏的加快，人们的心理健康问题日益凸显， 大学生群体中存在的心理问题也日趋严重。学生的心理问题如得不到及时的疏导，容易造成 心理障碍或发展为心理疾病，严重的可导致自杀。大学生已成为心理危机发生的高危人群。 有研究表明，大学生自杀率高于一般青年，重点大学学生高于一般大学学生；自杀已成为20 ～30岁年轻人死亡的首位原因[1]。事实表明，许多大学生自杀事件的发生常 常与高校心理危机管理存在的问题有很大关系。因此，加强心理危机管理的研究已成为当前 我国高校学生精神卫生领域面临的重要课题。
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1 国外学校心理危机管理的政策与措施
近几十年来，学校心理危机管理在西方发达国家发展迅速，已从个别的心理危机干预和治疗 发展到对整个社会背景下所出现的危机进行危机预防和处理[2]。现就美国学校危 机管理为例，介绍国外学校心理危机管理的一些政策与措施。
1.1 制定危机管理政策，加强危机管理指导 为加强对学校危机管理的指导 ，美国教育部于2003年下发了《危机计划的实用资料：学校和社区指南》，将危机管理划分 为危机的缓解与预防、针对危机作准备、对危机的反应、危机后恢复4个连续的阶段，并 提出了具体的政策指南，主要内容包括：提供一个有组织的、系统的危机管理程序，帮助师 生 和家长；让教职工了解在危机情况下如何帮助学生；危机管理组成员制定合作计划，分配职 责；学生家长和社会其他成员是学校危机管理的重要组成部分；通过法律保护学校利益，当 没有对应政策能防止诉讼发生时，建立一个基于“最好实践”的政策与程序；各部门协同建 立一个强有力的合作关系，以提高学校与社区公众安全的信息和交流[3]。上述政 策为各高校开展心理危机管理的实践提供了重要的政策依据。
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1.2 制定危机管理计划，健全危机管理体系 美国的一些州政府和学校，根 据教育部的危机管理指南制定了更详细的危机管理计划和危机行动框架，如弗吉尼亚州政府 根据本州的实际，将学校危机管理分为危机前识别与干预、危机反应和危机事件管理3个部 分。一是通过师生培训、提供强有力的预告、建立学校与社区的快速转介通道等对有关人员 进行适当有效干预，来识别和干预危机；二是通过设定有时间限定的、针对问题的干预，以 确定事实，发布正确信息，恢复正常秩序，指导有关人员正确应对危机；三是明确各自的职 责范围，加强各部门的合作与协调以及心理健康服务，进行危机事件的管理[3]。 在危机管理的实施过程中，各高校也都注重成立职责明确的危机反应领导小组，并注重与法 律、卫生等社区组织机构建立紧密合作的伙伴关系。
2 我国高校心理危机管理存在的主要问题
2.1 心理危机管理的体系不健全 近年来，我国的一些高校在心理健康教育 和心理危机干预方面进行了积极的探索，取得了一定的成效。但是，从整体上讲，我国高校 的心理危机管理体系并不健全，其主要表现为：(1)缺乏危机管理的政策与法规，许多危机 事件的处理仍停留在经验摸索阶段；(2)绝大多数高校没有心理危机管理的具体计划，没有 形成包括危机预警、危机识别、危机干预、危机管理、危机后处理在内的一套系统、成熟的 工作体制与工作机制；(3)没有制定一套系统规范的危机管理和危机处理程序，以指导辅导 员 、学生和家长应对危机事件；(4)没有将相关人员纳入学校心理危机管理组织体系之中，形 成全面的危机应对网络。
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2.2 心理危机管理的协同性差 危机管理的主要目的是采取各种可能或可行 的措施，限制或消除危机行为，保护学生的生命安全，维护学校的整体利益。对于患有心理 疾病的学生要求及时转到专业医疗机构或休学治疗，以及康复后复学需要履行严格规范的 程序，都是保护患病学生的生命安全、减少学校风险的重要措施。但是，在实际工作中，由 于经济或其他原因，一些学生家长特别是来自农村困难家庭的学生家长，对学校关于子女因 病需要休学治疗或家长陪读治疗的建议并不愿意积极配合，而学校又没有有效的手段予以干 预，往往造成一些学生的心理问题和心理疾病得不到及时治疗。这已成为当前学校心理危机 管理工作的一个难点。另外，学生因病复学需要涉及学院、教务、医院等多个部门，因相关 部门合作不够，往往出现不该复学的重新复学或复学之后信息沟通不畅，结果造成危机管理 工作出现被动局面。学校与家长以及学校部门之间的协同性较差是当前学校心理危机管理存 在的一个主要问题。
2.3 有关人员心理危机管理的常识缺乏 学校心理危机管理体系是一个系统 工程，学校和部门领导、学院领导、学生家长、辅导员、学生干部、寝室同学、亲密同伴、 宿舍管理人员等相关人员都是学校心理危机管理各环节的重要一员。而上述相关人员由于没 有经过专门的培训，缺乏危机干预的相关知识，遇到心理危机现象也不能及时向有关人员汇 报，结果造成大学生心理危机信息失灵，危机事件得不到及时果断的处理，从而酿成悲剧。
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3 高校学生心理危机管理的对策
3.1 加强危机管理指导，完善心理危机管理体制 法制化的手段、完备的危 机应对计划是做好高校心理危机管理的保障。针对我国高校心理危机管理起步晚、管理水平 低的实际情况，应学习和借鉴发达国家高校心理危机管理的经验，并从我国高校的实际出发 ，探讨适合我国国情的心理危机管理模式和政策措施。要研究制定高校心理危机管理的具体 政策，指导各个地区、各个高校制定适合各自具 体情况的危机管理计划和工作框架；要加强有关精神司法的研究，健全危机管理的法律法规 ，加强法律指导，将高校心理危机管理逐步纳入法制化管理的轨道；要指导各高校建立健全 心理危机的预警、识别、干预、管理和危机后处理的管理体制和工作机制；要加强高校与社 区相关组织的合作，畅通从学校到专业医疗机构的心理危机快速转介通道，形成学生心理危 机的快速处理机制。
3.2 健全心理危机管理的组织体系，形成全面的危机应对网络 高效的核心 协调机构、健全的社会支持系统、全面的应对网络是做好高校心理危机管理的关键。健全学 校心理危机管理的组织体系，一是要成立学校心理危机管理领导小组，把相关的单位纳入组 织管理体系之中，成立安全组、医疗组、辅导组、教务组、后勤组、法律组、资料组以及社 区资源组，明确各自的职责范围，加强各部门的合作与协调；二是要结合我国高校实际，建 立健全学生心理健康的社会支持系统和危机应对网络。高校中的专职辅导员、学生集中住宿 和班团组织健全都是我国加强高校心理危机管理的重要条件。要把辅导员、学生骨干、班级 心理委员、寝室心理联络员、宿舍管理人员、学生家长等相关人员纳入心理健康教育的队伍 之中，明确各自的职责和工作程序，形成全面的社会支持系统和危机应对网络。
, 百拇医药
3.3 加强培训与指导，提高相关人员的危机发现与干预能力提高学校危机信 息预警能力、及时帮助有心理问题的学生度过难关、快速控制心理危机事件的进一步发展， 关键是要有一支专兼结合、素质较高的心理危机管理队伍。因此，加强有关人员危机管理知 识的培训是做好学校心理危机管理的一项重要任务。一是要通过定期举行辅导员心理危机管 理专题培训、工作交流、问题研讨和典型案例分析，丰富辅导员的工作经验，增强危机管理 的敏锐性，提高专业化工作水平；二是要通过加强班级心理委员、寝室心理联络员、学生骨 干、宿舍管理人员的培训，提高他们识别、发现危机信息的能力；三是要通过加强学生家长 心理健康观念、心理危机干预意识和干预技能的教育和指导，使家长在了解心理健康教育与 心理危机干预知识的基础上重视学生的心理健康发展，形成学校和家庭的工作合力。
3.4 做好危机预警与防范工作，加强高危人群的心理危机管理 做好学生心 理危机早期预警工作，科学确定心理危机干预对象，及时果断 地采取危机应对措施，防止危机进一步升级，是做好高校心理危机管理的重点。一是要多渠 道开展心理危机的排查，主动收集学生心理疾病与危机信息，健全学生信息库；二是完善心 理危机干预机制，形成心理问题筛查、干预、跟踪、评估一整套工作机制；三是重点做好紧 急个案的管理，有针对性地做好心理障碍、生理疾患、学习和就业压力、情感挫折、经济压 力、家庭变故等高危人群的危机预防与干预工作，努力做到心理危机早发现、早干预、早转 介、早治疗；四是要完善相关的规章与制度，规范危机管理的工作程序，加强对心理疾病 、精神疾病复学学生健康状况的审核和把关，避免工作疏漏，切实保护好学生的生命安全。
4 参考文献
[1] 翟书淘.选择死亡：自杀现象及自杀心理透视.北京:北京出版社,2001：256.
[2] 郭兰,傅安洲,霍绍周.大学生心理危机及预警系统研究.中国地质大学学报：社会科 学版,2001，1(3):63-67.
[3] 朱晓斌.美国学校危机管理的模式与政策.比较教育研究，2004，175(12)：45-50.
(收稿日期：2007-07-24), 百拇医药(李永山)