KEYWORDS Two-vote system； Drug purchase； Financial management； Drug production enterprise； Drug circulation enterprise； Public medical institution； Government drug supervision departments

    2016年，国务院医改办、 国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监管总局等八部委联合印发《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》，确定公立医疗机构在药品采购中推行“两票制”，率先在11个综合医改试点省和200个公立医院改革试点城市推行，并于2018年在全国推广。“两票制”指药品生產企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票，其实质就是“晒”价格，打击药品整个产业链的利益，治理药价虚高[1]。“两票制”是深化改革、压缩中间环节的需要，也是打击“挂靠走票”等不法行为、保障用药安全的举措，更是规范流通秩序、强化监管的有效手段。当前“两票制”正处于宣传推广阶段，本文针对药品采购中存在的问题，从加强财务管理的视角进行分析，提出解决问题的对策建议 ......