依法治校是依法治国方略在教育领域的具体体现。目前在各级各类学校特别是中小学的管理中，还存在着各种不规范甚至违法的行为。这些问题如果不及时有效地得到解决，将会影响到基础教育的健康发展。

    一、当前依法治校存在的主要问题

    我国的学校教育发源较早，传统的模式根深蒂固。虽然党和国家已经制订了一系列的教育法规，但是在中小学教育教学管理中，仍然存在不依法办事的现象，在认识和操作上仍然存在一些问题，这与依法治校的要求是格格不入的。

    (一)学校管理体制混乱

    首先，一些中、小学特别是一些农村学校面临着多头管理：捐资建校者、学校主办单位(如村委会)，甚至家长会也在左右学校的管理。这导致有些学校在管理上有法难依，教育行政部门的一些政策措施得不到落实。其次，某些学校内部管理体制不健全，如随意任命或撤消教代会等。这些管理体制上的混乱直接影响着依法治校。

    (二)人治代替法治，校规代替法规

    为了适应时代需要，一些学校管理层制定了很多校规。但是，相当一部分校规是个别领导意志的体现，某种程度上违反国家的法律。例如：某些学校缩短女教师的产假期，取消女教师应得的福利；不批准教师参加进修学习；对盗窃学生随意搜身等。这种个人意志代替法律，校规代替法规的现象在某些中小学中不同程度地存在着。

    (三)片面理解依法治校

    一部分学校管理者，由于个人认识水平、主观意志或小团体利益的影响，片面地执行有关法规政策。例如，有的学校仍然变着花样乱收费，节假日违规补课；有的人以为上级默许的、没有人去投诉或上级不管的就不是违法 ......