2002年起，我国营养专家相继提出营养立法，以改善我国居民营养状况。然而11年过去了，我国的营养专业队伍日渐萎缩，各省市营养工作机构缺失，专业营养工作者屈指可数。

    很多人认为目前我国已经解决了温饱问题，大多数居民不会有什么严重的营养问题。实际情况并非如此，目前，我国营养过剩与营养不良问题并存。营养是维持健康的基础，过少会出现缺乏性疾病，过多会引起肥胖及营养相关慢性病。

    一个国家的营养问题往往涉及社会的许多方面，如政府责任、文化传统、基础教育、饮食习惯、食物供给、保障制度等，需要动用国家的力量，以法律的形式来推动和保障营养改善行动和措施的实施，尤其是对脆弱人群。

    2002年起，我国营养专家曾提出营养立法，以改善我国居民营养状况，“那时候我们有时间表，”中国营养学会副理事长翟凤英说，“当时，我们认为做一、两年基础研究工作之后很快就可以确定。”然而，翟凤英一等就是11年。

    营养过剩与营养不良并存

    调查显示，我国贫困农村6岁以下儿童低体重率为7%，生长迟缓率15%，贫血率24%，10%儿童智力发育偏低。按照这个比例计算，我国有上千万的健康问题儿童。专家指出，低体重、身材矮小、生长发育迟缓是食物喂养不合理造成的营养不足或不平衡，一旦形成即使今后营养改善，生长发育也难以达到正常儿童的水平，成人后将影响其身体素质和劳动生产能力 ......