刘学洙

    明永乐十一年(公元1413年)，距明开国已45年。在明朝历史上，这是一个平常的年头；对于贵州来说，却是一个可纪念的年份。因为，贵州在这一年正式建立行省。

    现在属于贵州省的辖域，元时分别划归四川、湖广、云南三省管辖。元之前，也未划单一的行政区域。长期郡国并存，分合无定。更早则曾先后存在过许多不同名称的部族地方政权。与中央关系，无非名义上的臣服或是松散的受“羁縻”而已。

    明永乐十一年(公元1413年)，中央正式设置贵州承宣布政使司，即省一级的行政机构。按明朝体制，地方权力机构实行行政、军事、监察三权分立，行政机构称承宣布政使司，军事机构称都指挥使司，监察机构称提刑按察使司，三司分别直属朝廷对口的中枢机关。后来中央向省派巡抚，一省或两省设总督，省一级地方政权加强了统一领导。

    就贵州而言，明朝是先设置军事指挥机构，后建省。洪武十五年(公元1382年)，朝廷就在今贵阳设立了贵州都指挥使司 ......