胡佳恒

    部委也要开始当“脱北者”。

    准确地说，是北京正打算将自己难以完好安置的部分部委机构，拜托给邻居河北保定，在解决自身困难的同时，也作为对这座城市被长期遗忘的补偿。

    这在3月26日河北省公布的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》中写得很清楚，《意见》中有关保定将要“承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解”的描述，实际上也回应了稍早前保定将要成为“政治副中心”的传闻。

    它就像一个小一号的“迁都”方案，而且确实是从上世纪80年代由首都经贸大学学者汪平提出迁都议题以来，30年间由官方首次对外袒露同一思维方向的计划。

    最干脆的建议是 “迁出中南海”

    在这之前，思维仍旧在北京打转，高层考虑未来新增中央政府办公区的可能性时，想到的办法是在北京城的东、西、南三个方向，分别划定三块暂不开发的土地，被称为“中央行政办公预留地”——中国工程院院士李京文在2005年的一次论坛发言中透露，当时中央机关及其附属单位占地 170 多平方公里， 已经占到北京市区建成总面积的三分之一。

    当然，部委整体搬迁不太现实，主要是为那些可能新增的部委直属单位找地盘——至少有两个部委的新增直属单位，因为在城里找不到合适的位置，现在还挤在北京市的经济技术开发区。

    在北京市规划委员会主编的《北京城市设计的演变与发展》一书中，有一部分的内容是干脆建议中央“迁出中南海”，在这片区域兴建新的办公楼办公。

    总之，庞大的国家机器在北京日渐狭小的城市空间里，也体会到了“北漂”的压力。这也正是为什么庙堂与江湖之间，30年来周期性出现“迁都”提议，而且成为一个常谈常新的国家谈资。

    比如，即使完全不熟悉政治的人，每一次看到有关“迁都”的新闻时，也可能会意识到，“又到了两会代表去北京开会的季节”；

    陌生人之间只要观察彼此谈论“迁都”话题时的倾向，就可以清晰地划分出各自的省份，或者具体城市。因为在河南信阳、湖南岳阳、湖北襄阳……都常年流传着“迁都”到当地的说法，许多人会虔诚地想让你相信“这不是谣言”；

    在学界 ......