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编号:900787
省会搬迁:赢者通吃的诱惑
http://www.100md.com 2014年6月25日 晚晴 2014年第5期
     唐筠

    1968年1月30日,农历大年初一,天气晴却寒冷。一大清早,一支由25辆汽车组成的车队从保定市区悄悄出发,一路向南。

    车里坐着的都是河北省的高级干部们。他们中有些来自省委省政府,有些来自省军区,有些来自各直属单位。每个人都神情肃穆,一路无言。身后这座华北古城找不到往年春节时的喜庆气氛,到处弥漫着剑拔弩张的躁动。起因是几天之后,它将不再是河北省的省会。

    这是保定市第二次被剥夺省会的地位,起因是一个仓促又不得不做出的决定。左右保定和石家庄这两座城市命运的,是两条铁路线,是所谓的工业基础,但更重要的是一份军方报告。

    此前的两年时间里,持续的武斗让设在保定市的河北省军政机关无法维持日常工作。1月16日至28日,北京军区在京召开河北省革命委员会筹备会议,会议认为,石家庄市的“工人阶级队伍比较坚强,可以形成全省的政治、经济、文化中心”。会后,北京军区代司令员郑维山和政委李雪峰向中央呈送了报告。

    自提出申请至得到批准,再到大年初一搬迁、大年初五宣布革命委员会成立,河北省省会的迁移前后仅用了七天。旁

    建国后,先后有数十座曾经的省会城市被“遗弃”。

    其中既有开封、保定、吉林这样历史上长期作为地区中心的古城,又有南充、泰州、承德这些今天的四线小城。

    要当省会,首先要有省一级的行政区划。建国后,中国最多时共有53个省级行政区,因此就比现在多了近20个“省会名额”。当时,在中央政府和省政府之间,还有六大区这一行政级别。

    1954年是中国行政区划变动最大的一年。六个大区全部撤销,11个直辖市先后划归到省,一些省份合并或撤销。几座自南宋时期“行省”概念出现后就长期作为行政中心的城市——如开封和安庆 ......

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