魏群+郭芳+陶卫华+李秀江+张志

    没有迁徙自由的年代

    近30年来，人们从农村迁徙到城市，从落后的城市迁徙到发达的城市，从中国迁徙到外国，然后再回归……个体为了摆脱贫穷和落后，为了追寻理想和幸福的生活，为了寻求利益的最大化，像候鸟一样四处迁徙。

    然而，在不太遥远的30年前，在计划经济的体制下，我们并没有迁徙的自由。

    1949年建国后，中国政府采取了优先发展重工业的战略，农业成为重工业所需资本的积累来源，而资金从农业到重工业的转移是以压低农产品的价格实现的，从而造成了上世纪50年代后期的粮食短缺。

    在此情形下，政府采取对农产品统一收购和定量供应的办法来保证工业和城市对农产品的需求。不用说，这是以严格控制每个城市的人口数量，限制人口迁移率为前提的。

    1956年12月，国务院发布了“限制农民盲目流动”的指示 ......