如何提高城市社区老年教育水平
陈再益++李艳
为全面了解掌握城市社区(村)老年教育的现状及问题，研究探索老年教育工作有针对性的对策建议。兴义市委离退局对兴义市城区黄草、桔山等八个街道所辖所有社区和部分村的老年教育相关情况进行了调查。
调查反馈声音多
此次调查采用发放问卷的形式，希望能够倾听到最真实的声音。调查中，共收集到单位调查问卷38份，个人调查问卷379份。2013年参加各类教育学习的人数为5026人，其中参加老年学校学习的人数为2203人。
调查组对社区(村)开展老年教育的情况，可供老年教育使用的教育场地，老年教育师资队伍情况，老年人参加老年教育的积极性，发展社区(村)老年教育最好的方法和途径，制约发展社区老年教育的主要因素等进行了全面的了解掌握。同时，对个人接受老年教育的渠道，最喜欢的学习内容，学习的主要目的等进行调查了解，收到了很多最真实的反馈。
老年教育问题多
从调查的情况看，兴义市城市社区(村)老年教育的发展还存在不少的问题。
一是发展的差距较大。村级老年人依托村支两委组织的学习或依托由村支两委牵头组建的村级老年社团开展学习的机会比机关单位和社区的高。街道之间老年人教育学习的差距也较大。
二是管理体制不顺。老年人由原来的单位管理变为社会管理，社区将老年人作为居民进行教育管理的难度也很大，社区没有专门的教育管理机构，村级的党支部和村委会虽然有管理老年教育的职责，但是力不从心的村较多。
三是学习环境不足。市老年大学没有独立的办公楼和教学楼，只能依靠市老干部活动中心的活动场地开展办学，并且还没有投入使用。社区活动室场地十分有限，很多社区(村)的老年人主要是依托社会上自由组建的社团组织在不同的广场、公园、空坝中开展学习娱乐活动。
四是领导重视不够。
提高水平出路多
城市社区(村)老年教育的发展虽然存在着一些问题，但是，仍然可以通过多方面的努力，来改进老年教育的水平。
比如，可以建立领导责任机制。将城市社区(村)老年教育工作开展情况纳入街道、社区(村)年度工作目标责任状的考核范畴，将老年教育工作与其它工作同安排、同部署、同落实。
完善财政支持体系。将老年教育必须的经费纳入财政预算或财政支出计划，确保老年教育健康发展。
加强办学阵地建设。在城市规划建设中，不同区域应规划建设老年教育、学习娱乐的场所，建成后交由社区(村)管理，逐步解决老年教育、学习娱乐固定场所不足的问题。
理顺老年教育管理。借鉴学习发达省(区、市)的经验，将老年人的日常管理按居住区域划分，由社区(村)统一管理、统一老年教育，统一开展学习娱乐活动。endprint, 百拇医药(陈再益李艳)
为全面了解掌握城市社区(村)老年教育的现状及问题，研究探索老年教育工作有针对性的对策建议。兴义市委离退局对兴义市城区黄草、桔山等八个街道所辖所有社区和部分村的老年教育相关情况进行了调查。
调查反馈声音多
此次调查采用发放问卷的形式，希望能够倾听到最真实的声音。调查中，共收集到单位调查问卷38份，个人调查问卷379份。2013年参加各类教育学习的人数为5026人，其中参加老年学校学习的人数为2203人。
调查组对社区(村)开展老年教育的情况，可供老年教育使用的教育场地，老年教育师资队伍情况，老年人参加老年教育的积极性，发展社区(村)老年教育最好的方法和途径，制约发展社区老年教育的主要因素等进行了全面的了解掌握。同时，对个人接受老年教育的渠道，最喜欢的学习内容，学习的主要目的等进行调查了解，收到了很多最真实的反馈。
老年教育问题多
从调查的情况看，兴义市城市社区(村)老年教育的发展还存在不少的问题。
一是发展的差距较大。村级老年人依托村支两委组织的学习或依托由村支两委牵头组建的村级老年社团开展学习的机会比机关单位和社区的高。街道之间老年人教育学习的差距也较大。
二是管理体制不顺。老年人由原来的单位管理变为社会管理，社区将老年人作为居民进行教育管理的难度也很大，社区没有专门的教育管理机构，村级的党支部和村委会虽然有管理老年教育的职责，但是力不从心的村较多。
三是学习环境不足。市老年大学没有独立的办公楼和教学楼，只能依靠市老干部活动中心的活动场地开展办学，并且还没有投入使用。社区活动室场地十分有限，很多社区(村)的老年人主要是依托社会上自由组建的社团组织在不同的广场、公园、空坝中开展学习娱乐活动。
四是领导重视不够。
提高水平出路多
城市社区(村)老年教育的发展虽然存在着一些问题，但是，仍然可以通过多方面的努力，来改进老年教育的水平。
比如，可以建立领导责任机制。将城市社区(村)老年教育工作开展情况纳入街道、社区(村)年度工作目标责任状的考核范畴，将老年教育工作与其它工作同安排、同部署、同落实。
完善财政支持体系。将老年教育必须的经费纳入财政预算或财政支出计划，确保老年教育健康发展。
加强办学阵地建设。在城市规划建设中，不同区域应规划建设老年教育、学习娱乐的场所，建成后交由社区(村)管理，逐步解决老年教育、学习娱乐固定场所不足的问题。
理顺老年教育管理。借鉴学习发达省(区、市)的经验，将老年人的日常管理按居住区域划分，由社区(村)统一管理、统一老年教育，统一开展学习娱乐活动。endprint, 百拇医药(陈再益李艳)