历史上的“人口普查”
中国古人很早就认识到“人口普查”对于富国强民的好处。春秋时期齐国宰相管仲说：“不明于计数而欲举大事，犹无舟楫而经于水，险也。”他除实施常态人口统计以外，还非常注意查明人口素质，如每个农民能够提供多少人的口粮，有专门技能的人有多少，不务正业寻欢作乐的有多少，甚至鳏夫、寡妇、病人等有多少，都要一一登记在册。与他相仿的是秦国宰相商鞅，他将全国总人口按壮男、壮女、官吏、商人、读书人、残疾人等十三类分别统计，这就是历史上著名的“强国知十三数”。他们明国情知国力，从而使齐国和秦国都成为当时最强盛的国家。
如何防止“人口普查”中的瞒报和伪报行为呢?隋初实行“输籍法”和“大索貌阅”，堂兄弟以下必须分立户籍，政府按户籍上登记的年龄、相貌与本人核对，如所报不实，责任人要受罚流放远方。那时还把户籍制和科举制结合起来，按照地域人口来分配考试名额。清朝实行“摊丁入亩”制度，康熙、雍正先后下诏把丁税并入田赋，以后增加人口永不加赋，长期因逃税而隐瞒的人口逐步报实，乾隆六年人口总数达14341万人。
(生 智), http://www.100md.com
如何防止“人口普查”中的瞒报和伪报行为呢?隋初实行“输籍法”和“大索貌阅”，堂兄弟以下必须分立户籍，政府按户籍上登记的年龄、相貌与本人核对，如所报不实，责任人要受罚流放远方。那时还把户籍制和科举制结合起来，按照地域人口来分配考试名额。清朝实行“摊丁入亩”制度，康熙、雍正先后下诏把丁税并入田赋，以后增加人口永不加赋，长期因逃税而隐瞒的人口逐步报实，乾隆六年人口总数达14341万人。
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