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查韦斯——一个反美旗手的谢幕(2)
http://www.100md.com 2013年4月15日 《百科知识》 2013年第8期
     1998年当选以来,查韦斯大刀阔斧的改革触动了部分阶层的利益。反对派于2001年底开始大规模示威和罢工。在国际社会的调解下,查韦斯政府与反对派于2004年5月签署协议,承诺支持符合宪法程序的一切全民公投,开启了以政治方式和平解决国内危机的道路。当时,国际传媒、学者、外交官以及美国敏锐的分析家都没有料到查韦斯会同意举行全民公投,因为这是一步结果很难预料的“险棋”。最终,查韦斯在公投中获胜。这一事件也反映出查韦斯对民众动员、民主参与模式的认可和自身能力的把控。

    查韦斯支持国家石油公司对国民承担更多的责任,但他也注重调解国内经济结构。金融危机前的10年,委内瑞拉经济高速增长,人民健康和教育状况大为改善。更为重要的是委内瑞拉的经济增长并非主要依靠石油收入的增长。进一步的分析显示,虽然查韦斯执政期间政府规模不断扩大,但私有企业的发展还是快于公有企业。新增就业机会更多来自私营企业。制造、水电供应、通讯、金融与保险等非石油部门的增速超过了石油产业。查韦斯在利用石油等国有资源改善民生的同时,推进了经济结构的调整。在他看来,拒绝新自由主义不等于走向绝对的公有制经济。

    委内瑞拉将何去何从?

    如今,查韦斯这个反美旗手已悄然谢幕。失去了查韦斯的委内瑞拉将何去何从?

    目前的情况不容乐观。在国内,得到查韦斯首肯的马杜罗很可能在大选中获胜。但相比个人魅力十足、施政风格强势、在党内具有绝对权威的查韦斯,马杜罗还要面对一系列的挑战,包括回应党内的质疑、对抗反对派的攻击、建立与劳苦大众的感情。在经济上,国际油价很难重现过去10年的飞速增长,查韦斯可以用钱解决很多问题,他的继任者可能就没这么幸运了。在国际上,如何处理与美国的关系成了重中之重。奥巴马政府的温和外交线路使美国的国际形象得到了改善,在可预见的未来,包括委内瑞拉在内的拉美国家在经济、科技、军事领域对美国还有巨大的需求。其中,墨西哥和中美洲国家更关心移民问题,巴西及南方共同市场国家更关注贸易开放问题,加勒比及安第斯地区国家希望得到发展援助。失去了魅力型领袖查韦斯的委内瑞拉,能否在国际上继续充当拉美利益的代言者这是留在每个人心中巨大的问号。或许,我们可以期待委内瑞拉和美国的关系走出低谷,高层恢复互访,在反毒、人权、美洲自由贸易等议题上开展有限的接触。

    3月12日,查韦斯的灵柩暂时转移到首都加拉加斯一处贫民窟中,供贫民窟居民瞻仰。该贫民窟原是一个旧军营,1991年2月4日,当时还是伞兵的查韦斯就是在这里领导了军事政变。贫民窟居民们静静地排着长队,依次走到灵柩前,期待着最后再说一声:“你好,总统!”

    【责任编辑】林 京, http://www.100md.com(鲍磊翔)
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