延迟退休，各国不同(2)
为了适应高龄化社会发展的需求，日本政府强化了对退休年龄作统一规定的行政干预，要求大部分企业延长退休年龄。到1993年末，日本企事业单位基本实行60岁退休制度。2006年4月1日，日本《高龄者雇佣安定法》开始实行，新法规保证有工作意愿与能力的人员被雇佣到65岁。日本将厚生年金的领取资格也由60岁延迟至65岁。在统一规定延长退休年龄的同时，政府还设置了“积极录用高龄者奖励金”，对企业内60岁～65岁的高龄职工数占总职员人数4%以上的企业给予一定的奖励和适当的补贴。
新加坡人退休后养老多采用公积金的方式。它是由政府、雇主和雇员共同参与的一项强制性储蓄保险公积金。新加坡人从开始工作起就要缴纳公积金，等到退休的时候，政府一次性给付绝大部分的公积金。新加坡中央公积金设立于1955年，凡工薪收入人员，不管是公务员，还是私企人员，一视同仁都必须加入中央公积金计划，若永久离开新加坡，或终身残废，或达到55岁退休时就能领取其公积金。
为了适应老龄化的趋势，新加坡在1993年推出退休年龄法令，将退休年龄定在60岁，之后又在1999年将法定退休年龄提高至62岁。另外，新加坡政府鼓励已达退休年龄但身体健康的老人继续工作，给予60岁以上的员工更多的就业入息补助。2011年7月，新加坡还重新制订了《雇用年长员工法》，这部法律规定，新加坡大部分公务员满62岁后，可以以原来的工作级别重新受雇，可继续领取原来的工资。2012年，新加坡还将提取公积金最低存款的年龄调高至63岁，并逐步在2018年调高至65岁。
计划中的同龄退休
澳大利亚的法定退休年龄为男职工65岁，女职工63.5岁。2011年，澳大利亚政府正式宣布，从2017年7月1日开始，以每两年6个月的速度逐步提高退休年龄，并计划将退休年龄提高到2017年的65.5岁，到2023年提高到67岁。相比起澳洲男性，澳洲女性退休年龄的提速则有不同，即从目前的63岁～65岁，到2013年之前统一提高到65岁；然后再从2017年开始，男女同步以每两年6个月的速度提高，最终确定在2023年的67岁。这样，到了2023年，澳大利亚男性和女性就实现了同龄退休的目标。
此外，澳大利亚的养老金政策也值得关注。澳大利亚的养老金是由政府养老金、企业年金和个人储蓄三部分组成的。其中政府养老金是对男性年满65岁、女性年满60岁的澳大利亚公民发放的。但对领取的条件有所限制，即在领取政府养老金前，公民要接受政府财产收入调查，如果总资产少于政府规定的标准，且没有其他足够的收入维持体面的生活，才会发放养老金。对高于规定收入和财产标准的部分要按一定比例减少养老金的支付额，直到不再提供养老金。从这个角度讲，澳大利亚的养老金在很大程度上保护了穷人的利益，保障了贫困老人的晚年生活。第二部分企业年金则由员工雇主负担，按照雇员工资的9%缴纳，享受优惠的税费政策，采用累积的形式。这两项加起来，在澳大利亚即使没有任何的私人储蓄，退休后也能拿到相当于社会平均工资的60%～65%的养老金。加上澳大利亚良好的社会福利待遇，因此老年人在这两项养老金的支持下完全可以度过体面的晚年生活。第三部分是个人储蓄，这一项在澳大利亚并不理想，因为澳大利亚人没有个人储蓄的习惯，大部分人仅仅以领取政府养老金来维持生活。
从以上国家，我们不难发现，随着人口平均预期寿命的不断增长和人口老龄化现象的日益加重，延长法定退休年龄已是大势所趋。此外，我国现阶段的退休制度也面临诸多问题。自20世纪90年代末以来，我国有大量不规范的提前退休现象，使得实际退休的平均年龄远低于规定退休年龄，这无疑是一种社会资源的浪费。另外，我国现行的退休制度中男女退休年龄不一致也是一个问题。女性的预期寿命普遍高于男性，同龄退休有利于保障女职工的生活，也符合世界主流趋势。总之，退休年龄的规定不应该是一成不变的，随着经济、社会、人口等方面的发展变化，退休年龄也必须做出相应的调整。
【责任编辑】林 京 (薛瑛)
新加坡人退休后养老多采用公积金的方式。它是由政府、雇主和雇员共同参与的一项强制性储蓄保险公积金。新加坡人从开始工作起就要缴纳公积金，等到退休的时候，政府一次性给付绝大部分的公积金。新加坡中央公积金设立于1955年，凡工薪收入人员，不管是公务员，还是私企人员，一视同仁都必须加入中央公积金计划，若永久离开新加坡，或终身残废，或达到55岁退休时就能领取其公积金。
为了适应老龄化的趋势，新加坡在1993年推出退休年龄法令，将退休年龄定在60岁，之后又在1999年将法定退休年龄提高至62岁。另外，新加坡政府鼓励已达退休年龄但身体健康的老人继续工作，给予60岁以上的员工更多的就业入息补助。2011年7月，新加坡还重新制订了《雇用年长员工法》，这部法律规定，新加坡大部分公务员满62岁后，可以以原来的工作级别重新受雇，可继续领取原来的工资。2012年，新加坡还将提取公积金最低存款的年龄调高至63岁，并逐步在2018年调高至65岁。
计划中的同龄退休
澳大利亚的法定退休年龄为男职工65岁，女职工63.5岁。2011年，澳大利亚政府正式宣布，从2017年7月1日开始，以每两年6个月的速度逐步提高退休年龄，并计划将退休年龄提高到2017年的65.5岁，到2023年提高到67岁。相比起澳洲男性，澳洲女性退休年龄的提速则有不同，即从目前的63岁～65岁，到2013年之前统一提高到65岁；然后再从2017年开始，男女同步以每两年6个月的速度提高，最终确定在2023年的67岁。这样，到了2023年，澳大利亚男性和女性就实现了同龄退休的目标。
此外，澳大利亚的养老金政策也值得关注。澳大利亚的养老金是由政府养老金、企业年金和个人储蓄三部分组成的。其中政府养老金是对男性年满65岁、女性年满60岁的澳大利亚公民发放的。但对领取的条件有所限制，即在领取政府养老金前，公民要接受政府财产收入调查，如果总资产少于政府规定的标准，且没有其他足够的收入维持体面的生活，才会发放养老金。对高于规定收入和财产标准的部分要按一定比例减少养老金的支付额，直到不再提供养老金。从这个角度讲，澳大利亚的养老金在很大程度上保护了穷人的利益，保障了贫困老人的晚年生活。第二部分企业年金则由员工雇主负担，按照雇员工资的9%缴纳，享受优惠的税费政策，采用累积的形式。这两项加起来，在澳大利亚即使没有任何的私人储蓄，退休后也能拿到相当于社会平均工资的60%～65%的养老金。加上澳大利亚良好的社会福利待遇，因此老年人在这两项养老金的支持下完全可以度过体面的晚年生活。第三部分是个人储蓄，这一项在澳大利亚并不理想，因为澳大利亚人没有个人储蓄的习惯，大部分人仅仅以领取政府养老金来维持生活。
从以上国家，我们不难发现，随着人口平均预期寿命的不断增长和人口老龄化现象的日益加重，延长法定退休年龄已是大势所趋。此外，我国现阶段的退休制度也面临诸多问题。自20世纪90年代末以来，我国有大量不规范的提前退休现象，使得实际退休的平均年龄远低于规定退休年龄，这无疑是一种社会资源的浪费。另外，我国现行的退休制度中男女退休年龄不一致也是一个问题。女性的预期寿命普遍高于男性，同龄退休有利于保障女职工的生活，也符合世界主流趋势。总之，退休年龄的规定不应该是一成不变的，随着经济、社会、人口等方面的发展变化，退休年龄也必须做出相应的调整。
【责任编辑】林 京 (薛瑛)