苏格兰公投的过去与未来(2)
虽然苏格兰民族党表示其目标是苏格兰最终独立，而不是要求政府下放权力，但从现实来看，公投获得通过的可能性很小，苏格兰独立派更切实的目的依然是获得更多的财政收入和自治权力，尤其是北海油气资源的利益。公投之后无论成败都能增进苏格兰人区别于英格兰的身份认同，增加与英国政府博弈的筹码。
卡梅伦的想法是，英国政府不愿意给予苏格兰更多的财政和自治权利，同时苏格兰又是大选的重要票仓，不能对其强力压制以免影响保守党大选，于是不如同意公投，但公投中只提供“统一”和“独立”两种选项，而不加入“提高自治权”的选项，这将使得独立派受到孤立，公投将难以通过。一旦公投失败，30年之内不会再开启这一议题，能保证很长时间内平息地方的财政要求；即使公投成功，英国也有可能采取国会否决，甚至全国公投等手段以阻止苏格兰真正的独立。
于是，两种想法最终在公投这种看似激进的方式上达成了一种共识并付诸实施。
简而言之，历史上两国合并的形式给苏格兰独立留下了法律上的空间；财政权归属等经济问题而非两国的民族矛盾，是推动独立的主要力量；英国几届首相与苏格兰独立派的妥协则给独立提供了路径。这些都是苏格兰独立过程中的关键因素。
本次苏格兰独立公投的长远影响
可以说，本次公投的影响并不因其成败而有多少减弱。就苏格兰问题而言，虽然苏格兰独立失败，但独立派通过这次公投的宣传强化了苏格兰人对苏格兰的认同，苏格兰人今后会为自身利益做更多的努力。在英国国内的财政问题上，英国政府已经表示会做出一定的让步，但这种让步是打算换回苏格兰的真心，还是会进一步激发苏格兰更强的独立愿望？现在还不得而知。
此外，苏格兰独立公投，将在英国引发要求地区自治的多米诺效应，威尔士也可能步其后尘，向英国政府要求更多的自治权力，北爱尔兰脱离英国的离心力增强，可能继续主张北爱尔兰脱离英国，与爱尔兰统一。
独立公投的影响，不仅发散在英国内部，还将向整个欧洲蔓延，因为欧洲很多国家面临着和苏格兰问题类似的情况。
当前欧洲内部的政治生态呈现出“联合”与“分离”同时进行的趋势。“联合”是指欧洲各国在二战后开始的一体化运动，从煤钢联营到欧共体，再到欧盟一路走来，各国在政治、经济政策上进行协调，希望通过合作实现共同发展。“分离”则是指各国内部某些地区由于历史问题、贫富差距、身份认同等等原因，希望谋求独立。例如德国的巴伐利亚、意大利的撒丁岛、法国的科西嘉岛，以及西班牙的加泰罗尼亚和巴斯克地区、比利时的弗拉芒大区等等。
西班牙的加泰罗尼亚地区声明将于今年11月9日举行独立公投，虽然声明并没有被西班牙政府和法律所承认，但民意调查显示，大约55%加泰罗尼亚人支持脱离西班牙，一旦独立，将定都巴塞罗那。
意大利的第二大岛——撒丁岛也有独立的愿望。苏格兰公投期间，撒丁岛的一些政界人士前往爱丁堡，会见苏格兰独立派人士并作为计票观察员观摩了这次公投活动。
【责任编辑】林 京, http://www.100md.com(刘源)
卡梅伦的想法是，英国政府不愿意给予苏格兰更多的财政和自治权利，同时苏格兰又是大选的重要票仓，不能对其强力压制以免影响保守党大选，于是不如同意公投，但公投中只提供“统一”和“独立”两种选项，而不加入“提高自治权”的选项，这将使得独立派受到孤立，公投将难以通过。一旦公投失败，30年之内不会再开启这一议题，能保证很长时间内平息地方的财政要求；即使公投成功，英国也有可能采取国会否决，甚至全国公投等手段以阻止苏格兰真正的独立。
于是，两种想法最终在公投这种看似激进的方式上达成了一种共识并付诸实施。
简而言之，历史上两国合并的形式给苏格兰独立留下了法律上的空间；财政权归属等经济问题而非两国的民族矛盾，是推动独立的主要力量；英国几届首相与苏格兰独立派的妥协则给独立提供了路径。这些都是苏格兰独立过程中的关键因素。
本次苏格兰独立公投的长远影响
可以说，本次公投的影响并不因其成败而有多少减弱。就苏格兰问题而言，虽然苏格兰独立失败，但独立派通过这次公投的宣传强化了苏格兰人对苏格兰的认同，苏格兰人今后会为自身利益做更多的努力。在英国国内的财政问题上，英国政府已经表示会做出一定的让步，但这种让步是打算换回苏格兰的真心，还是会进一步激发苏格兰更强的独立愿望？现在还不得而知。
此外，苏格兰独立公投，将在英国引发要求地区自治的多米诺效应，威尔士也可能步其后尘，向英国政府要求更多的自治权力，北爱尔兰脱离英国的离心力增强，可能继续主张北爱尔兰脱离英国，与爱尔兰统一。
独立公投的影响，不仅发散在英国内部，还将向整个欧洲蔓延，因为欧洲很多国家面临着和苏格兰问题类似的情况。
当前欧洲内部的政治生态呈现出“联合”与“分离”同时进行的趋势。“联合”是指欧洲各国在二战后开始的一体化运动，从煤钢联营到欧共体，再到欧盟一路走来，各国在政治、经济政策上进行协调，希望通过合作实现共同发展。“分离”则是指各国内部某些地区由于历史问题、贫富差距、身份认同等等原因，希望谋求独立。例如德国的巴伐利亚、意大利的撒丁岛、法国的科西嘉岛，以及西班牙的加泰罗尼亚和巴斯克地区、比利时的弗拉芒大区等等。
西班牙的加泰罗尼亚地区声明将于今年11月9日举行独立公投，虽然声明并没有被西班牙政府和法律所承认，但民意调查显示，大约55%加泰罗尼亚人支持脱离西班牙，一旦独立，将定都巴塞罗那。
意大利的第二大岛——撒丁岛也有独立的愿望。苏格兰公投期间，撒丁岛的一些政界人士前往爱丁堡，会见苏格兰独立派人士并作为计票观察员观摩了这次公投活动。
【责任编辑】林 京, http://www.100md.com(刘源)