如何切断恐怖组织的资金链？(2)
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资金贯穿恐怖主义发展的各个环节，不管是极端思想传播、人员招募培训、人员运送和潜伏、暴恐装置的购置、暴恐活动的组织实施都离不开资金流。据统计，全世界每年洗钱的金额在5000亿美元到1万亿美元之间。恐怖组织一直是世界洗钱的主角，恐怖主义的资金网络遍布全世界。“9·11”恐怖事件后，美国、英国、法国、日本等国家都冻结了被认为是恐怖分子组织及有关人员、有关企业在各国内的资产，禁止支付被认为是恐怖组织和国家的汇款，冻结了其存款、信托及贷款契约等资本交易行为。
国际经济合作与发展组织曾在华盛顿召开特别会议，研究制止恐怖分子资金流动的办法，希望通过制止洗钱来打击恐怖主义，并要求世界上所有大型金融中心都应将这次会议精神变成本国的法律和有约束力的银行规章制度。在立法方面，许多国家也开始对关键的法律进行修改，例如，过去欧盟国家只能通过双边协议才能查处在某个成员国扣留的财产，现在，各国逐步开始建立信息共享制度等更加有效的多边协议。由于所有的洗钱活动都是跨国界的，所以国际合作对确认和追回被洗的黑钱至关重要。
成立组织，阻挠恐怖分子的筹资活动
目前，美国政府已成立一支前所未有的由情报人员和执法官员组成的小组，寻找并切断国际恐怖分子的财路。这个由美国财政部牵头组成的小组旨在广泛协调国际情报机构、金融管理部门和警方的行动。美国执法官员称，其目标在于阻挠恐怖分子的筹资活动，在他们通过全球金融体系划拨资金时加以阻挠。美国政府的金融调查工作将由一个名为“外国恐怖分子资产跟踪中心”的小组领导。这个小组设在财政部现有的刑事调查部门。调查人员将通过“披露、孤立和查封其金融资产”的办法来对付恐怖分子。这个小组由包括中央情报局、联邦调查局和国家安全局在内的数个目前独立工作的美国机构组成。财政部外国资产管理处、海关总署及打击金融犯罪网的金融调查员们将负责协调核心工作。这个新组建的小组将通过调查资金转拨的蛛丝马迹来更全面地了解恐怖分子背后的融资网络。该小组还将大量利用国际执法机构和金融管理机构的力量。
相信通过不同途径的多重努力，极端恐怖组织的资金链必将出现断裂，这也会为彻底清除恐怖势力奠定重要基础。
【责任编辑】张小萌, 百拇医药(魏岳江)