雾霾成因新发现和治理(1)
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2015年11月底和12月上旬京津冀和中国其他地区经历了两次大面积重度雾霾，让中国人苦不堪言，雾霾再次成为热点话题。
北京和华北的两次重度雾霾
北京第一次重度雾霾产生的时间是2015年11月27日～30日，与此同时，华北中南部以及黄淮中西部、江淮等地出现大范围霾和大雾天气。
11月27日，北京市空气重污染应急指挥部办公室启动空气重污染黄色预警。29日上午10时，升级为2015年首个橙色预警。北京市教委要求全市小学、幼儿园停止户外活动，中学停止室外体育课。30日，雾霾持续加重。午后，北京中心城区PM2.5维持500微克/立方米的高污染浓度，当晚南部部分站点出现PM2.5超过900微克/立方米的极端峰值污染浓度。
至12月1日上午，北京重污染持续5天，重污染橙色预警逾40小时，经历了2015年最严重的污染过程。30日晚，多个监测站PM2.5浓度超过500微克/立方米，峰值接近1000微克/立方米。
京津冀的第二次重度雾霾产生时间是2015年12月7日～10日。12月8日早上7点，北京正式启动3年来首个重污染红色预警信号，到12月9日中午12点，北京都处在重污染红色预警之中，红色预警持续时间达53个小时。12月8日下午，北京市环保监测中心的预报显示，从7日到8日，北京市污染水平在区域背景下进一步上升，从5级重度污染跃升至6级严重污染，PM2.5浓度到达此次污染过程的峰值。
8日白天，北京淹没在灰白色雾霾中，PM2.5浓度在二三百微克/立方米的范围，空气质量维持在5级重度污染。截至8日18时，北京城六区PM2.5浓度为280微克/立方米;西北部209微克/立方米;东北部246微克/立方米;污染最严重的西南部达310微克/立方米。
雾霾主要原因
过去对中国雾霾产生的原因有种种调查和研究，归因的对象也五花八门，如工业生产、汽车尾气排放、居民烹调油烟、农村烧秸秆，甚至居民制作腊肉排放烟雾等。但是，2015年12月14日，环保部通报对华北地区22个城市(区)的环保综合督察结果，全国PM2.5浓度之所以严重超标，与燃煤有直接关系，燃煤对PM2.5浓度贡献率在61%左右。
原因在于，“一钢独大”“一煤独大”“产业围城”等现象在华北地区一些城市比较普遍。除北京、天津外，华北地区煤炭在能源消费结构中占比近90%，远远超过全国平均水平。
例如，唐山、邯郸“钢铁围城”现象突出，邢台重化工业四面布局，包头城区呈现“东铝、西钢、南化、北机、四周电”的格局，阳泉、晋中、乌海、平顶山、焦作等城市“一煤独大”等。以2015年11月底发生的华北地区持续的雾霾而言，原煤燃烧和工业排放是此次重污染过程最主要的来源。
原煤燃烧的主要问题是不清洁用煤。2014年全国用煤42亿吨，其中，火电用煤19.4亿吨左右，非电行业用煤约为22.6亿吨。现在，火电燃煤使用的优质煤较多，排放的治理较好，而非电行业的不清洁燃煤排放，如炼钢是造成雾霾的重要原因，而重化产业是华北地区很多城市的支柱产业，也是造成环境污染的重要因素。这种情况既影响了城市的可持续发展，也给环境治理带来巨大困难。
散煤煤质的质量也是污染源的重要组成部分。例如，北京市在售散煤煤质超标率为22.2%，天津市超标率为26.7%，河北省唐山、廊坊、保定、沧州4市平均超标率为37.5%。
另一方面，企业的治污方案弄虚作假也造成工业和燃煤对大气严重污染。许多地方有方案，没措施;有部署，没落实;有考核，没问责。例如，河北省部分地市制定的压钢减煤计划内容不实，可操作性不强，难以实现确定的减煤压钢的目标;河南南阳市虽然制订了蓝天工程等系列实施方案，但与河南省政府有关要求相比，在目标、任务和措施等方面均存在不小差距;郑州市制订的14个大气污染治理专案，在被约谈前基本没有落实。焦作、安阳、呼和浩特、通州等地制订的治理方案实际落实情况并不到位。
环保部调查的雾霾主要因果关系显然更符合事实，也符合人们的认知和观感。也即是说，尽管汽车对雾霾的形成有贡献，但真正产生主要贡献的是“一钢独大”“一煤独大”。
治霾不能等待
在如此恶劣的空气中呼吸求生，是每一位生活在京津冀的人的噩梦。环保专家对京津冀空气质量的解答又让人们陷入噩梦永无梦醒时分的严重焦虑之中，因为，京津冀的人要呼吸到最低达标的空气还要等15年。
清华大学环境学院院长贺克斌的研究显示，在京津冀、长三角、珠三角三大地区中，京津冀地区实现空气质量达标的时间最晚，要等到2030年。具体而言，京津冀地区2013年的PM2.5年均浓度为106微克/立方米，预计2020年可以削减40%达到64微克/立方米，2030年可以削减67%实现达标。
2030年京津冀空气达标的标准是多少呢？按照2012年3月2日环保部公布的《环境空气质量标准》(新国标)中的PM2.5浓度限值是，二级标准年和24小时平均浓度限值分别为35微克/立方米和75微克/立方米，与世界卫生组织(WHO)过渡期第一阶段目标接轨。
其实，这个标准已经是最低的了，世界卫生组织的PM2.5浓度标准是24小时平均浓度限值为10微克/立方米，中国的标准离世界卫生组织的标准还差一大截，同时也与2008年的“奥运蓝”标准存在差距，后者的标准是55微克/立方米。
雾霾引发人的多种疾病，如心血管病、呼吸系统疾病、肺癌和其他癌症已经有大量的研究结果证明。现在，又有一项以15年为时间段的研究结果显示，治霾和不治霾的结果大不一样。
如果要让京津冀的人等待15年(2030年)才能呼吸到最低合格标准的空气，最等不及的是一些有心脑血管病、呼吸系统疾病、过敏症和可能患癌的人。中国医学科学院的研究人员在2015年11月于美国佛罗里达州奥兰多举行的美国心脏病协会心血管年会上公布的一项研究结果称，如果中国能保持2008年的“奥运蓝”空气质量，可在2030年之前防止中国城市地区大约90万人死于心脑血管病、呼吸系统疾病等，并使千百万人延长生命。 (冬雪)