日本新外相，换汤不换药？(2)
对华政策换汤不换药？
安倍晋三自2012年上台以后，中日关系一直在低位徘徊。最近，安倍在多个场合示好中国(比如对“一带一路倡议”表现得更加积极)，此次内阁改组安排河野太郎担任外务大臣也被外界解读为对华释放友好信号的表现。河野太郎在对外政策主张上并不那么激进，甚至还有舆论认为他是温和的知华派或者亲华派，但即使如此，我们依然不敢保证中日关系就有理由变得更好。
可以肯定的是，由于河野太郎相对自由和稳健的政治立场，他不太可能会在中日之间敏感的历史问题上有过激的行为和言论。特别是在参拜靖国神社等问题上，由于河野太郎不主张参拜靖国神社，这样就不会给中日官方交流设置人为障碍。如果是基于外交事务上的交流和沟通，笔者认为河野太郎完全可以做出一番成绩。日本希望在年内召开中日韩首脑峰会，此外中日领导人互访机制已经停滞多年，日方也有意重开领导人互访。这些台面下的磋商和协调，其实都有赖于外务大臣做出务实的外交努力。在这些领域，可以期待河野太郎做出更多的积极成果。
其实在日本国内，特别是自民党内部，仍然有为数众多的反华派议员，过去河野太郎在对华关系的问题上可以不拘泥于地位和身份自由发言，如今成为外务大臣的他既要考虑到外交政策的继承性，同时也会考虑其作为外务大臣的政治身份，特别在事关领土和主权等现实性问题上，河野太郎作为政治外交科班出身的政治家，他不太可能会因此跟中国走得很近。比如前不久在菲律宾马尼拉举行的东盟外长峰会上，河野太郎主动挑起南海问题向中国发难，这遭到了中国外交部长王毅的反击和批评。从这也可以看出，如果日本政府在固有政策上不做调整的话，外务大臣的调整其实不太可能把中日关系带向健康的发展轨道上。
再有，近些年来日本政府决策权力一直都在向首相官邸集中，外务大臣以及外务省官僚在对华政策制定的问题上难以发挥关键作用。在目前安倍政权得以维持的前提下，虽然安倍释放了少许善意，但對华政策在短期内不会改变这种低位徘徊、逡巡不前的状态。河野太郎作为外务大臣，虽然在对华政策上有过积极的、建设性的主张，但是不要忘记他是安倍晋三内阁下的一员，在日本政府对华政策基轴没有发生变化的情况下，其实没有必要对他有过高的期待。
总的来说，河野太郎作为自民党内的稳健派、自由派政治家，无论是其政策主张还是对外政策领域都有很多值得期待的东西。但令人忧虑的是，在安倍内阁体制下的河野太郎是否能够取得自由伸张的空间；毕竟安倍的大政策不做出改变的话，河野太郎作为外务大臣能够调动的资源十分有限。
【责任编辑】王 凯 (王广涛)
安倍晋三自2012年上台以后，中日关系一直在低位徘徊。最近，安倍在多个场合示好中国(比如对“一带一路倡议”表现得更加积极)，此次内阁改组安排河野太郎担任外务大臣也被外界解读为对华释放友好信号的表现。河野太郎在对外政策主张上并不那么激进，甚至还有舆论认为他是温和的知华派或者亲华派，但即使如此，我们依然不敢保证中日关系就有理由变得更好。
可以肯定的是，由于河野太郎相对自由和稳健的政治立场，他不太可能会在中日之间敏感的历史问题上有过激的行为和言论。特别是在参拜靖国神社等问题上，由于河野太郎不主张参拜靖国神社，这样就不会给中日官方交流设置人为障碍。如果是基于外交事务上的交流和沟通，笔者认为河野太郎完全可以做出一番成绩。日本希望在年内召开中日韩首脑峰会，此外中日领导人互访机制已经停滞多年，日方也有意重开领导人互访。这些台面下的磋商和协调，其实都有赖于外务大臣做出务实的外交努力。在这些领域，可以期待河野太郎做出更多的积极成果。
其实在日本国内，特别是自民党内部，仍然有为数众多的反华派议员，过去河野太郎在对华关系的问题上可以不拘泥于地位和身份自由发言，如今成为外务大臣的他既要考虑到外交政策的继承性，同时也会考虑其作为外务大臣的政治身份，特别在事关领土和主权等现实性问题上，河野太郎作为政治外交科班出身的政治家，他不太可能会因此跟中国走得很近。比如前不久在菲律宾马尼拉举行的东盟外长峰会上，河野太郎主动挑起南海问题向中国发难，这遭到了中国外交部长王毅的反击和批评。从这也可以看出，如果日本政府在固有政策上不做调整的话，外务大臣的调整其实不太可能把中日关系带向健康的发展轨道上。
再有，近些年来日本政府决策权力一直都在向首相官邸集中，外务大臣以及外务省官僚在对华政策制定的问题上难以发挥关键作用。在目前安倍政权得以维持的前提下，虽然安倍释放了少许善意，但對华政策在短期内不会改变这种低位徘徊、逡巡不前的状态。河野太郎作为外务大臣，虽然在对华政策上有过积极的、建设性的主张，但是不要忘记他是安倍晋三内阁下的一员，在日本政府对华政策基轴没有发生变化的情况下，其实没有必要对他有过高的期待。
总的来说，河野太郎作为自民党内的稳健派、自由派政治家，无论是其政策主张还是对外政策领域都有很多值得期待的东西。但令人忧虑的是，在安倍内阁体制下的河野太郎是否能够取得自由伸张的空间；毕竟安倍的大政策不做出改变的话，河野太郎作为外务大臣能够调动的资源十分有限。
【责任编辑】王 凯 (王广涛)