当前位置: 首页 > 期刊 > 《百科知识》 > 202023
编号:13789939
《辛丑条约》与庚子赔款退还始末(下)
http://www.100md.com 2020年12月1日 《百科知识》 202023
     光绪二十七年七月二十五日(1901年9月7日),庆亲王奕劻、北洋大臣李鸿章代表清廷与列强正式签订《辛丑条约》,该条约共有中法两种文本,以法文本为准,在条约上签字的各国代表为:德国—穆默,奥匈帝国—齐干、比利时—姚士登、英国—萨道义、美国—柔克义、法国—鲍渥、意大利—萨尔瓦葛、日本—小村寿太郎、荷兰—克罗伯、俄国—格尔思、西班牙—葛络干。

    

丧权辱国的《辛丑条约》



    《辛丑条约》共列出12项条款及19个附件。12项条款内容大致分为四项,即道歉、修约、外务调整及惩戒。主要内容包括:(1)中国赔款4.5亿两白银,以关税和盐税等作抵押,价息合计超过9.8亿两白银;(2)划定北京东交民巷为使馆区,各国可派兵保护,中国人不准在界内居住;(3)拆毁天津大沽口到北京沿线的炮台,允许列强派兵驻扎北京到山海关铁路沿线要地;(4)保证严禁人民参加反帝运动;(5)各国认为在各个通商章程中应修之处或其他应办事项,清廷应概允商议;(6)惩办“首祸诸臣”;(7)改总理各国事务衙门为外务部,班列六部之前;(8)清廷对德、日、英、法等国道歉;等等。
, http://www.100md.com
    ▲ 《辛丑条约》签订现场

    根据《辛丑条约》的规定,清廷需从1902年1月1日开始偿还,至1940年12月31日清算完毕,这笔赔款史称“庚子赔款”。根据《辛丑条约》第六款议定,本息合计高达9.8亿两白银。关于赔款的分配比例,最终以各参战国的“贡献”予以计算。俄国因出兵东北,费用最多,最终获得的赔款也最多,本息合计约2.845亿两白银;其次是德国,本息合计约1.966亿两白银。

    其他诸国依次为:法国1.547亿两白银,英国1.114亿两白银,日本7594万两白银,美国7189万两白银,意大利5809万两白银,比利时1851万两白银,奥匈帝国873万两白银,荷兰170万两白银,西班牙29万两白银。值得一提的是,这里还有一个杂项,即偿给“各国共同之款”,约32.6万两白银。

    当时参加侵略战争的国家有8个,签订条约的国家有11个,然而涉及赔款的国家多达14个。为什么会产生这一离奇的情况呢?原来,尽管只有英、法、德、俄、美、日、意、奥匈八国是参战国,但是比利时、荷兰、西班牙三国在清军和义和团进攻东交民巷时使馆被烧,所以也加入谈判并得到赔款。葡萄牙、挪威和瑞典,则属于民间索赔,并不是政府行为。尽管没有参加谈判并签署条约,但这三个国家还是获得了赔偿。这三个国家在赔款总额中所占比例最小,葡萄牙获赔款为20.13 万两白银,挪威、瑞典加在一起为13.71万两白银。
, 百拇医药
    整个庚子赔款的还本付息过程均在上海办理。起先,由汇丰、德华、道胜、汇理、正金五家银行负责经收。1902年,美国花旗银行在上海设立分行,不久加入其中。为了更好地管理庚子赔款,各国在上海组建银行委员会,所收本息摊交各国指定银行。清廷以关税收入仅能抵偿旧借外债为名,为筹还赔款,将年额2121万余两白银摊派至各省及各口海关,从而引起田赋、丁漕、粮捐、契税、当税、关税、厘金、统税等各种苛捐杂税不断增加。在偿还该赔款时,全球银价跌落,各国却坚持按“应还日期之市价易金付给”。直至1905年,积欠多达120万英镑(合800万两白银)。4月26日,清廷为支付这项差额,遂向汇丰银行借款100万英镑,年息5厘,分20年还清,本息合计1525000镑。同时,以关税及山西省烟酒税厘金作为抵押,这项借款实际是庚子赔款的追加负担。

    ▲ 庚子赔款
, 百拇医药
    

庚子赔款的停付及各国退款



    庚子赔款数额巨大,按《辛丑条约》规定需39年还清。清王朝覆灭后,民国政府按照约定,继续偿还赔款。随着世界局势的急遽变化,庚子赔款也历经延付、停付、退还等多个过程。1939年1月15日,国民政府财政部发出通告,对外宣称停止支付庚子赔款。在1902—1938年實际偿还的37年间,庚子赔款总计支付6.64亿两白银,扣除美、英等国退款外,中国实际支付给各国的赔款数额约5.76亿两白银,约占总数的58%。关于庚子赔款的最终停付情况,各国略有不同。

    德国和奥匈帝国庚子赔款的停付

    1917年第一次世界大战爆发,英、法、俄等协约国为打击德国在远东的利益,极力劝说中国参加协约国。1917年7月14日,段祺瑞政府对德国和奥匈帝国宣战,随即停付德国的庚子赔款。1918年签订的《凡尔赛和约》中所规定的第128款,明确指出德国应放弃1917年3月14日以后的中国赔款,对德国的赔款旋即终止。此外,一战后奥匈帝国瓦解,分裂为奥地利和匈牙利两个国家。1919年和1920年,奥地利和匈牙利陆续宣布放弃庚子赔款。
, 百拇医药
    俄国庚子赔款的终止

    一战中,段祺瑞政府加入协约国阵营,借机向英、法、俄等国申请暂缓支付庚子赔款。经谈判,俄国同意中国延期5年支付。1917年俄国“十月革命”爆发,中国提出停付俄国庚子赔款。1924年,中国与苏联签订了《中苏解决悬案大纲协定》,明确指出苏联政府放弃俄国政府的庚子赔款,并声明该款除了偿还债券外,将完全用于教育事业的发展。1924年11月,中苏庚款委员会成立,中国方面的负责人先后由蔡元培、李石曾等人担任。不久中苏两国断交,俄国庚子赔款便由财政部负责支配。

    英国退款及其使用

    1922年12月,英国宣布放弃中国尚未支付的庚子赔款,并将其用于促进两国教育文化事业的交流。1925年6月,英国国会正式通过“中国赔款案”,并于1930年9月正式换文。换文规定设立董事会,全部退回庚子赔款,并设置基金会,借充建筑铁路及经营其他生产事业,再以所得利息兴办教育文化事业。此外,在伦敦另设购料委员会,凡中国所需铁路及其他生产事业借用资金需购外洋器材的,必须交购料委员会在英国订购。1931年4月8日,双方在南京召开了第一次中英庚款董事会,购料委员会也于同日在伦敦成立。英国庚子赔款退回总额为1118万余镑,主要用于投资铁路、公路、电信等交通运输事业,此外,在文物古迹保护、选送留英公费生等文化教育事业方面也有使用。抗战期间,一部分英国庚子赔款还用来资助教师和学生转移到大后方以及疏散故宫博物院珍宝等。, 百拇医药(新安)
1 2下一页