提到家庭教育，很多人的第一反应是：这是我家里的事，自己的孩子自己教，我们一家子就能搞定，为什么要立法上升到国事呢？

    家庭教育立法涉及以下几个方面的问题。

    从属性上来看，家庭教育在私有属性的基础上具有了一定的公共属性。

    一方面，家庭教育的影响外溢性增强。很多调查研究发现，引发青少年犯罪最重要的一个原因是家庭教养不当，家庭教育的影响不再局限于家庭内部，已经扩展至家庭外部。

    另一方面，家庭结构发生了重大变化。以前的家庭多为扩展型家庭，几世同堂是常态，父母在教育孩子时可以得到老人的指导和支持。但现在，家庭结构变为核心家庭，父母在家庭教育方面的资源减少，对外界支持的需求增强。这就使得家庭教育不再像以前那样是一个封闭系统，而需要和外界产生联系。

    从现实角度来看，家庭教育领域出现了一些问题和矛盾，急需通过立法来解决。

    一个是养而不教。

    有些父母只负责生不负责养，更别说教育孩子了。他们主动放弃或怠于履行家庭教育的责任，对孩子养而不教。比如有的父母直接把孩子丢给爷爷奶奶或姥姥姥爷养;再比如有的父母以为只要给孩子提供基本的物质保障就足够了，至于教育，直接交给学校就行了。

    一个是教而不当。

    事實上，很多父母还是非常想要教育好孩子的，但不知道该怎么教，于是出现了很多不当的教养做法，给孩子的成长带来了不良影响。

    比如包办替代，什么都替孩子做，导致孩子自理能力极差，抗挫能力不足;对孩子非打即骂，对孩子缺少足够的爱和关心，导致孩子易怒、缺乏同理心;对孩子专断独裁，什么事都是父母说了算，不允许孩子表达自己的意见，导致孩子自卑、没主见，等等。

    在教而不当中，尤为突出的一个问题是家庭教育学校化。不少父母把家庭变成了学校，把自己变成了老师，教育的关注点只在孩子的学习和成绩上。大量调查数据显示，很多父母在教育孩子时存在重智轻德、重智轻能等问题。

    表面上看，这是父母在焦虑孩子的未来，本质上则是父母不了解孩子的成长规律和成长需求，不知道孩子在什么阶段该学什么不该学什么，也不了解家庭教育到底是什么。家庭教育的本质不是传授知识，而是培养孩子良好的行为习惯、正确的人生观，构建良好的家庭关系，为孩子的成长奠定最稳固的基础。

    针对家庭教育出现这样那样问题的情况，很多父母对于家庭教育指导服务的需求也是十分强烈的。全国妇联开展的第二次全国家庭教育现状调查结果显示，有近五成的父母不知道用什么方法教育孩子，迫切需要科学育儿指导。

    尤其在社会转型的背景下，离婚率不断升高 ......