前几年不少地方实行卫生体制改革，有的市县将卫生院的人权、财权下放给区乡镇管理。这样管理本应该是更直接、更有效。但是有的基层党委认为卫生玉舴是包袱因而不愿领导，有的认为医疗卫生工作业务性太强， “外行不能领导内行”，从而不敢领导，乃至出现卫生工作上面放了手，下面无人管的状况。鉴于目前状况，必须十分强调基层党组织对卫生工作的领导。

    第一、这是党的宗旨决定的，党的宗旨是全心全意为人民服务，这个服务是全方位的服务，不能仅仅理解为发展经济提供条件。我们常常讲党委要关心人民的疾苦。“疾苦”二字，一是“疾”，二是“苦”。疾就是疾病，关心疾病就必须抓医疗卫生工作；苦是要提高人民生活水平。就疾苦来说，首先是疾，其次是苦。医疗卫生工作是摆在前面的。人民首先要有健康的身体，少生病或不生病，然后才能谈得上安居乐业、幸福美满 ......