郑洪

    1900年，八国联军攻占天津后，由各侵略军派人联合成立了一个“都统衙门”，维护社会治安。1901年9月，清廷与各国签订《辛丑条约》，以丧权辱国与巨额赔款，保全政权。但各国并无将“都统衙门”交还的意愿。清廷任袁世凯为直隶总督兼北洋大臣，承担起谈判重任。经多方谈判，最后达成在天津周围20里以内不能驻扎中国军队的条件下，袁世凯仅带300名侍卫亲兵，于1902年8月进入天津接收政权。

    天津虽然收回，但城内有各国租界，在周围黄村、廊坊、杨村、天津军粮城、塘沽、芦台、唐山、滦州、昌黎、山海关等地还有各国驻军。在整个直隶( 今河北省) 地区，中国只能行使有限主权。在这样的背景下，1903年，营口

    ( 今辽宁省营口市)突发鼠疫 ......