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编号:259196
世行报告称公积金贷款主要使高收入家庭受益等
http://www.100md.com 2007年5月1日 《人生与伴侣》 2007年第4期
     世行报告称公积金贷款

    主要使高收入家庭受益

    世界银行2006年11月14日发布的《中国经济季报》称,中国的住房公积金贷款主要是使收入较高的家庭受益,他们只是城镇人口的一小部分。参加住房公积金的成员主要是政府部门或国有企业的工作人员,也有些人来自私有部门,大部分非正规就业或失业的中低收入者无法参加公积金;很多低收入的成员因为承受能力的制约也无法使用其公积金。报告说,很多成员可能永远无法获得公积金贷款,而且被迫以低于市场利率的水平进行(养老)储蓄,为能够获得按揭贷款的收入较高的家庭提供补贴。

    数据显示,截至2005年年底,有6330万人缴纳住房公积金,累计金额6260亿元人民币。只有45%的住房公积金被用来发放住房贷款,而且只有17%的缴费者获得了公积金贷款。

    中国人民银行此前也在一份报告中表示,公积金贷款有额度限制,一般较难申请,支持中低收入职工购房效果不明显。财政部财政科学研究所专家刘军民分析,住房公积金贷款以个人账户缴存余额的一定倍数来确定其贷款额度,这就必然导致收入高、缴存高的成员所获得的公积金贷款也就多,而低收入者所得到的贷款资助低,有的甚至无法逾越购房首付门槛。

    如何使中低收入群体买得起住房,是中国政府所关注的重要政策问题。世行认为,中国在为满足这些群体住房需求而发展的配套融资方面,措施有些滞后。住房公积金需要进行一些改革。

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