1938年6月，蒋介石下令炸开郑州花园口黄河大堤，使黄河水改道流向东南。虽然达到了阻挡日军的目的，却也给豫皖苏三省带来深重灾难。抗战胜利后，蒋介石出于内战的需要，故伎重演，针对中共军队精心设计了“黄河战略”。

    蒋介石制定“黄河战略”

    中共的武装力量在抗战期间得到很大发展，特别是在黄河下游地区，创立了晋冀豫、冀鲁豫、山东等解放区。这些解放区基本连成一片，切断了南京与华北、东北等地的陆路联系，对国民党军队的战略展开构成严重威胁。

    1945年入冬后的一天，蒋介石在军用地图前发现了这么一个现象：郑州花园口以下的黄河故道两岸，大部分地区已经被“赤化”，中共的几个主要解放区几乎均在故道两岸范围内。蒋介石心头一亮，再次想到“以水代兵”——他秘密制定了一个所谓“能顶40万大军”的“黄河战略”计划 ......