抗战时期，国民党对中共设在陪都重庆的公开机关采取的是既容许其公开存在，又千方百计地进行限制、防范以至捣乱和破坏的方针。

    盯上了周恩来的司机

    1942年春，国民党特务通过长期观察，发现曾家岩50号周公馆里，有一个叫祝华的年轻人经常在附近小摊上购物。祝华在周公馆的工作主要是给周恩来开车。

    特务们通过调查得知，祝华有个哥哥叫祝银松，在重庆中山一路开了一家五金商店。由于周公馆工作人员的生活津贴很低，加上祝华此时又在与办事处女青年谌爱梅谈恋爱，年轻人钱不够花，每月捉襟见肘。因此，祝华有时就到五金商品店里去找他哥哥借点钱用。时间久了，祝银松对他这个弟弟祝华就有些不高兴。

    一天 ......