在中国共产党的历次全国代表大会中，七大的筹备时间是最长的。早在抗战爆发之初，中国共产党就提出要准备召开七大，但1945年4月七大正式召开时，抗战已临近胜利，其筹备过程几乎与八年抗战相始终。筹备时间如此之长，与七大曾经五次延期有着直接关系。

    1940年春：七大第三次延期

    1939年虽然七大没有如期召开，但它的筹备工作并没有中断或者停止。在中国共产党的议事日程上，七大的筹备始终是一项重要工作。在中央书记处会议和中央政治局会议上，都讨论过召开七大的问题。在1939年8月16日召开的中央政治局会议上，七大的筹备工作取得了重要进展。这次会议决定：各地选出的七大代表1940年1月15日前到达延安;毛泽东在七大作政治报告;周恩来作副报告即统一战线工作报告。

    差不多在此前后，召开七大的具体时间也确定了下来。这次政治局会议开过以后不久，周恩来即离开延安，经甘肃、新疆前往苏联莫斯科治病，并向共产国际汇报工作。在苏联期间，他为共产国际撰写了《中国问题备忘录》，其中介绍了七大的准备工作，提到中国共产党准备在1940年3、4月间召开七大。这个时间应该是周恩来离开延安前，中共中央政治局开会时集体做出的决定。

    另有一些材料表明 ......