中国卫生年度记忆
已经过去的一年,中国医疗卫生行业发生了很多重大事件,从新医改方案的正式实施到遍及全国的甲流阻击战,从“南平医闹血溅白衣”到“北大医院事件”,卫生医疗领域每发生一件事,总会吸引全国人民的眼球。
本刊综合全国各大媒体消息,和您一起回溯中国卫生年度记忆。
1.新医改实施
国务院于2009年4月6日正式公布新医改方案最终稿。方案明确提出,基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供,到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。并宣布今后3年内将为实施新医改投入8 500亿元。
2.“山寨呼吸机”事件
2009年2月,河南安阳县15岁的少女冀晓燕,患脊髓神经炎,无法正常呼吸,必须借助呼吸机。由于无力负担昂贵的费用,父母只好把她抬回家中。家人用一个皮球和一根塑料管做了一个“土呼吸机”,50多位乡亲轮流为她按压皮球,24小时不间断,一直坚持了半个多月。后来,一位村民突发奇想,居然用一台电机、一个自行车架、一
, 百拇医药
个皮球,组装了一台“山寨呼吸机”,替代了人工按压,维持着女孩的生命。
3.北京通州出现自助透析室
2009年3月,通州白庙村10位尿毒症患者“自助透析室”被媒体报道。2009年4月2日,通州区卫生局等部门最终取缔自助透析室。
4.举证责任或将“正置”
医师是治病救人的,但按现行过错推定原则,只要出现医疗纠纷,医师就得拼命举证,证明自己的无辜,这不得不说是讽刺。《侵权责任法》(草案)规定谁主张谁举证,将原来的举证责任倒置从立法责任上正置过来,将在一定程度上缓解医务人员的心理压力。
5.《食品安全法》颁布并施行
2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了《食品安全法》,并自6月1日起施行。
, 百拇医药
6.医学家王忠诚获国家最高科学技术奖
2009年1月9日,在国家科学技术奖励大会上,北京天坛医院名誉院长、北京市神经外科研究所所长、中国工程院院士王忠诚同志荣获2008年度国家最高科学技术奖。这是继吴孟超同志之后第二位获此殊荣的医学家。
7.农民工张海超“开胸验肺”
2009年媒体报道了农民工张海超“开胸验肺”的职业病患者维权案件,职业病防治工作引起国家有关部门和社会各界广泛关注。卫生部8月印发了《卫生部关于进一步加强职业病诊断与鉴定管理工作的通知》,要求各地加强职业病诊断与鉴定管理,加强职业卫生技术服务网络建设,加强对职业病诊断专业人员的培训和技术指导。
8.南京市儿童医院患儿死亡
2009年年底媒体报道了南京市儿童医院患儿死亡事件,使医疗质量安全管理工作成为公众关注的焦点。卫生部召开加强医疗质量安全管理视频会议,对有关事件的调查处理结果进行通报。
, http://www.100md.com
9.我国医师多点执业解禁
新医改要求“促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,研究探索注册医师多点执业”。这意味着医务界一直呼吁的医师多点执业问题最终得到了中央政策的允许和鼓励。
10.“南平医闹”事件震惊全国
2009年6月21日,南平市第一医院多名医护人员被打伤。当月发生多起“血溅白衣”事件,被称为“黑色六月”。
医闹事件不恰当地放大了医疗不良事件的社会作用,导致不理性的维权出现,使医患关系更紧张,同时给医务人员造成不必要的心理压力和负担。全社会都应对医闹事件予以重视并采取措施打击和防止这类事情的再度发生。
11.“北大医院事件”引发争议
2009年11月,“北大医院事件”在社会上引起强烈反响,引发一场关于实习医师能否参与临床实践的问题。2009年1月1日,《医学教育临床实践管理暂行规定》出台,要求见习医生和实习医生在参与问诊和治疗时必须经患者同意。
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12.公立医院科室创收叫停
2009年2月10日,卫生部强调严禁全国各级各类公立医院向科室下达创收指标,严禁将医务人员收入与科室经济收入直接挂钩。
13.医药价改定高诊费低药费
2009年11月23日,国家发改委明确,我国医药价改定“高诊费低药费”方向。但实施过程艰难,且不可能一步到位。卫生部近十年的数据显示,药品收入占医院总收入的份额均维持在44%以上,而目前政府投入仅占5%,取消医院药品销售加成,仅靠提高诊疗费远不能补偿医院正常运转所需。
14.甲流肆虐,阻击战打响
自2003年SARS以来,喊了多年的“狼”今年真的来了,这就是“甲型H1N1流感”。
截至2009年12月31日,全国31个省份累计报告甲型H1N1流感确诊病例120 498例,包括境内118 244例,境外输入
, 百拇医药
2254例;已治愈110 064例,在院治疗7 092例,居家治疗2 694例,死亡648例。
15.甲流疫苗成功研制并领先全球上市
2009年9月3日,国家食品药品监督管理局对外宣布,由北京科兴生物制品有限公司生产的甲型H1N1流感病毒裂解疫苗的注册申请已获审批通过,并颁发药品注册批件,批准疫苗投入使用。这是全球首个获得生产批号的甲型H1N1流感疫苗。从6月8日企业自世界卫生组织获得可直接用于疫苗生产的毒株算起,整个疫苗的研制周期仅用了短短87天。几乎与科兴同步,河南华兰生物研制的甲流疫苗也获得了国家食品药品监管局颁发的药品批准文号。
16.基本药物制度正式实施
2009年8月18日,《关于建立国家基本药物制度的实施意见》发布。 根据国家物价主管部门测算,基本药物价格平均降幅约在10%左右。同时基本药物在基层实行零差率销售,取消15%的药品加成。《目录基层部分》中药品包括化学药品和生物制品、中成药、中药饮片3部分,其中化学药品和生物制品205种、中成药102种,共307个药品品种。
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17.基本医疗保险目录出台
2009年11月30日,《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2009年版)》公布。
本版《药品目录》适用于基本医疗保险、工伤保险和生育保险,是基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金支付参保人员药品费用和强化医疗保险医疗服务管理的政策依据及标准。
《药品目录》分西药、中成药和中药饮片3部分。西药部分和中成药部分所列药品为基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金准予支付费用的药品。
18.1/4医务人员职业倦怠
卫生部门2009年一项调查结果显示,医务人员工作中经常出现消极情绪的占23.09%,近1/4医务人员常有消极情绪和工作倦怠感。
19、控制医学类专业招生规模
, 百拇医药
2009年3月31日,《关于加强医学教育工作提高医学教育质量的若干意见》指出,教育行政部门将依据国家和地区卫生人才需求状况、办学条件、实践基地等因素审核医学教育招生计划。
医学教育是精英教育而不是大众教育,提高准入门槛、适当控制医学专业招生规模十分必要。
20、卫生部叫停“网上诊疗”
卫生部规定,自2009年7月1日起,不得从事网上诊断和治疗活动,非医疗机构不得在互联网上储存和处理电子病历和健康档案信息。
21、北京市医院院长、市民换位体验
2009年7月,北京市卫生局接连开展19家医院“院长当一天患者”和“百余市民医院工作一日体验”活动。医院管理者以一名普通患者的身份去其他医院挂号看病,同样,市民体验医生一天的诊疗活动,增进医患沟通和相互了解。
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22.我国成人脑死亡判定标准发布
2009年3月,由卫生部脑死亡判定标准起草小组制定的《脑死亡判定标准(成人)》2009年版及其配套的《脑死亡判定技术规范》完成,并在《中华医学杂志》等专业期刊上刊出。
23.中国人体器官捐献体系初步建立
2009年8月25日,卫生部与中国红十字总会联合召开全国人体器官捐献工作会议,决定由红十字会建立国家器官捐献体系,主要针对非活体、非血缘关系的心脏死亡捐献者。
24.成功研制口服重组幽门螺杆菌(Hp)疫苗
2009年4月,科技部宣布我国已率先在世界上研制成功口服重组幽门螺杆菌(Hp)疫苗。该疫苗由第三军医大学教授邹全明领衔的科研团队历经15年科研攻关完成,超过5000人受试。
25.中药治甲流
莲花清瘟胶囊是我国首个与西药抗病毒药物对照进行循证医学研究证实治疗甲流疗效确切的药物,体现了中药,尤其是具有广谱抗病毒功效的中成药在这场甲流战役中的独特优势。, 百拇医药(本刊综合报道)
本刊综合全国各大媒体消息,和您一起回溯中国卫生年度记忆。
1.新医改实施
国务院于2009年4月6日正式公布新医改方案最终稿。方案明确提出,基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供,到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。并宣布今后3年内将为实施新医改投入8 500亿元。
2.“山寨呼吸机”事件
2009年2月,河南安阳县15岁的少女冀晓燕,患脊髓神经炎,无法正常呼吸,必须借助呼吸机。由于无力负担昂贵的费用,父母只好把她抬回家中。家人用一个皮球和一根塑料管做了一个“土呼吸机”,50多位乡亲轮流为她按压皮球,24小时不间断,一直坚持了半个多月。后来,一位村民突发奇想,居然用一台电机、一个自行车架、一
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个皮球,组装了一台“山寨呼吸机”,替代了人工按压,维持着女孩的生命。
3.北京通州出现自助透析室
2009年3月,通州白庙村10位尿毒症患者“自助透析室”被媒体报道。2009年4月2日,通州区卫生局等部门最终取缔自助透析室。
4.举证责任或将“正置”
医师是治病救人的,但按现行过错推定原则,只要出现医疗纠纷,医师就得拼命举证,证明自己的无辜,这不得不说是讽刺。《侵权责任法》(草案)规定谁主张谁举证,将原来的举证责任倒置从立法责任上正置过来,将在一定程度上缓解医务人员的心理压力。
5.《食品安全法》颁布并施行
2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了《食品安全法》,并自6月1日起施行。
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6.医学家王忠诚获国家最高科学技术奖
2009年1月9日,在国家科学技术奖励大会上,北京天坛医院名誉院长、北京市神经外科研究所所长、中国工程院院士王忠诚同志荣获2008年度国家最高科学技术奖。这是继吴孟超同志之后第二位获此殊荣的医学家。
7.农民工张海超“开胸验肺”
2009年媒体报道了农民工张海超“开胸验肺”的职业病患者维权案件,职业病防治工作引起国家有关部门和社会各界广泛关注。卫生部8月印发了《卫生部关于进一步加强职业病诊断与鉴定管理工作的通知》,要求各地加强职业病诊断与鉴定管理,加强职业卫生技术服务网络建设,加强对职业病诊断专业人员的培训和技术指导。
8.南京市儿童医院患儿死亡
2009年年底媒体报道了南京市儿童医院患儿死亡事件,使医疗质量安全管理工作成为公众关注的焦点。卫生部召开加强医疗质量安全管理视频会议,对有关事件的调查处理结果进行通报。
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9.我国医师多点执业解禁
新医改要求“促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,研究探索注册医师多点执业”。这意味着医务界一直呼吁的医师多点执业问题最终得到了中央政策的允许和鼓励。
10.“南平医闹”事件震惊全国
2009年6月21日,南平市第一医院多名医护人员被打伤。当月发生多起“血溅白衣”事件,被称为“黑色六月”。
医闹事件不恰当地放大了医疗不良事件的社会作用,导致不理性的维权出现,使医患关系更紧张,同时给医务人员造成不必要的心理压力和负担。全社会都应对医闹事件予以重视并采取措施打击和防止这类事情的再度发生。
11.“北大医院事件”引发争议
2009年11月,“北大医院事件”在社会上引起强烈反响,引发一场关于实习医师能否参与临床实践的问题。2009年1月1日,《医学教育临床实践管理暂行规定》出台,要求见习医生和实习医生在参与问诊和治疗时必须经患者同意。
, 百拇医药
12.公立医院科室创收叫停
2009年2月10日,卫生部强调严禁全国各级各类公立医院向科室下达创收指标,严禁将医务人员收入与科室经济收入直接挂钩。
13.医药价改定高诊费低药费
2009年11月23日,国家发改委明确,我国医药价改定“高诊费低药费”方向。但实施过程艰难,且不可能一步到位。卫生部近十年的数据显示,药品收入占医院总收入的份额均维持在44%以上,而目前政府投入仅占5%,取消医院药品销售加成,仅靠提高诊疗费远不能补偿医院正常运转所需。
14.甲流肆虐,阻击战打响
自2003年SARS以来,喊了多年的“狼”今年真的来了,这就是“甲型H1N1流感”。
截至2009年12月31日,全国31个省份累计报告甲型H1N1流感确诊病例120 498例,包括境内118 244例,境外输入
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2254例;已治愈110 064例,在院治疗7 092例,居家治疗2 694例,死亡648例。
15.甲流疫苗成功研制并领先全球上市
2009年9月3日,国家食品药品监督管理局对外宣布,由北京科兴生物制品有限公司生产的甲型H1N1流感病毒裂解疫苗的注册申请已获审批通过,并颁发药品注册批件,批准疫苗投入使用。这是全球首个获得生产批号的甲型H1N1流感疫苗。从6月8日企业自世界卫生组织获得可直接用于疫苗生产的毒株算起,整个疫苗的研制周期仅用了短短87天。几乎与科兴同步,河南华兰生物研制的甲流疫苗也获得了国家食品药品监管局颁发的药品批准文号。
16.基本药物制度正式实施
2009年8月18日,《关于建立国家基本药物制度的实施意见》发布。 根据国家物价主管部门测算,基本药物价格平均降幅约在10%左右。同时基本药物在基层实行零差率销售,取消15%的药品加成。《目录基层部分》中药品包括化学药品和生物制品、中成药、中药饮片3部分,其中化学药品和生物制品205种、中成药102种,共307个药品品种。
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17.基本医疗保险目录出台
2009年11月30日,《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2009年版)》公布。
本版《药品目录》适用于基本医疗保险、工伤保险和生育保险,是基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金支付参保人员药品费用和强化医疗保险医疗服务管理的政策依据及标准。
《药品目录》分西药、中成药和中药饮片3部分。西药部分和中成药部分所列药品为基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金准予支付费用的药品。
18.1/4医务人员职业倦怠
卫生部门2009年一项调查结果显示,医务人员工作中经常出现消极情绪的占23.09%,近1/4医务人员常有消极情绪和工作倦怠感。
19、控制医学类专业招生规模
, 百拇医药
2009年3月31日,《关于加强医学教育工作提高医学教育质量的若干意见》指出,教育行政部门将依据国家和地区卫生人才需求状况、办学条件、实践基地等因素审核医学教育招生计划。
医学教育是精英教育而不是大众教育,提高准入门槛、适当控制医学专业招生规模十分必要。
20、卫生部叫停“网上诊疗”
卫生部规定,自2009年7月1日起,不得从事网上诊断和治疗活动,非医疗机构不得在互联网上储存和处理电子病历和健康档案信息。
21、北京市医院院长、市民换位体验
2009年7月,北京市卫生局接连开展19家医院“院长当一天患者”和“百余市民医院工作一日体验”活动。医院管理者以一名普通患者的身份去其他医院挂号看病,同样,市民体验医生一天的诊疗活动,增进医患沟通和相互了解。
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22.我国成人脑死亡判定标准发布
2009年3月,由卫生部脑死亡判定标准起草小组制定的《脑死亡判定标准(成人)》2009年版及其配套的《脑死亡判定技术规范》完成,并在《中华医学杂志》等专业期刊上刊出。
23.中国人体器官捐献体系初步建立
2009年8月25日,卫生部与中国红十字总会联合召开全国人体器官捐献工作会议,决定由红十字会建立国家器官捐献体系,主要针对非活体、非血缘关系的心脏死亡捐献者。
24.成功研制口服重组幽门螺杆菌(Hp)疫苗
2009年4月,科技部宣布我国已率先在世界上研制成功口服重组幽门螺杆菌(Hp)疫苗。该疫苗由第三军医大学教授邹全明领衔的科研团队历经15年科研攻关完成,超过5000人受试。
25.中药治甲流
莲花清瘟胶囊是我国首个与西药抗病毒药物对照进行循证医学研究证实治疗甲流疗效确切的药物,体现了中药,尤其是具有广谱抗病毒功效的中成药在这场甲流战役中的独特优势。, 百拇医药(本刊综合报道)