基于突发公共卫生事件应急机制建设的探索与思考

http://www.100md.com 2015年11月1日 人人健康2015年第21期

     【摘 要】本文对突发公共卫生事件应急管理的社会学、公共管理学、公共政策等多个层面进行分析，对目前突发公共卫生事件应急管理工作中响应能力不足、指挥协调乏力、应急体系缺陷、经费保障体系缺乏、预案系统不完善、管理模式存在的弊端以及法律保障体系不健全等问题进行相关性探讨，并有针对性提出优化组织功能结构、人员配置、应急管理流程、完善技术等举措，提高突发公共卫生事件的应对政策及应对能力。

    【关键词】突发公共卫生事件；应急机制；存在问题；对策分析

    【中图分类号】R197.1 【文献标识码】B 【文章编号】1004-597X(2015)21-0185-01

    突发公共卫生事件通常指由于卫生系统突然发生的对公众健康和社会损害的原因不明的疾病、重大传染性疾病疫情以及重大职业中毒及食物中毒和其他影响公共健康的事件。

    1 突发公共卫生事件应急存在的问题

    1.1 突发应急体系和指挥协调能力缺陷。在应对突发事件的时候缺乏统一的规划和布局，导致实施协调和衔接步骤出现问题，无法有效及时的调动医疗资源。

    1.2 响应执行能力有限。由于目前对于突发公共卫生事件主要是采取被动的监测机制，缺乏激励机制 ......