【摘 要】目的：探讨药品监督执法过程中“钓鱼”执法的合法性；方法：以违法行为构成要件作为判断执法行为和执法结果是否有效的依据；结果与结论：如果执法过程中，违法行为是因为“钓鱼”执法者的诱引而起，那么，道德就会成为执法的底线。

    【关键词】执法形式；药品

    【中图分类号】R951 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2012)06-0020-01

    所谓“钓鱼”，一般是指捕捉鱼类的一种方法；在行政执法过程中，“钓鱼”是指一种执法欺骗行为。目前，业界人士对于执法中“钓鱼”的适用也存在诸多争议，因此出现了两种完全不同的思想阵营：一种认为“钓鱼”形式是诱导违法，执法人员本身的违法是前提，所以导致其直接结果的“执法无效”；另一种认为“钓鱼”是打击违法行为的有效手段，应加以推广，以便更深入的遏制违法犯罪者的违法企图。那么作为基层药品监管的执法人员，当面对违法行为和违法分子时该如何抉择：不“钓鱼”无法抓到现形，容易失职；“钓鱼”又容易产生争议，一方面自己要面对舆论压力并有可能成为执法的牺牲品 ......