【摘 要】笔者通过一起因使用染发剂引发投诉的案例所暴露的问题，针对卫生监督执法规范性和处罚适用性方面做了有益的探讨。认为在不断完善化妆品索证的基础上，适当利用相关行政处罚能有效地规避今后频繁的化妆品使用风险，从而真正有效地处理相关投诉问题。

    【关键词】投诉；化妆品；卫生监督；风险

    1 案情介绍

    近日，市民鲁女士在A发廊接受染发服务后出现头部脱发，怀疑染发剂有问题，与发廊工作人员就赔偿事宜发生纠纷，因双方无法协调解决，鲁女士遂投诉至媒体和卫生监督部门。卫生监督员在对A发廊进行卫生监督和调查过程中发现：该单位涉嫌安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作和未按照规定索取公共卫生用品(欧莱雅染发膏)相关资料的违法行为。经受理、立案及限期整改后进一步的调查证实：该染发膏生产厂家确已倒闭，A发廊立即撤除欧莱雅系列产品并提供替代产品的相关索证资料。最终卫生行政部门只对A发廊的违反健康管理规定的行为做出警告并罚款人民币1700元整的行政处罚，建议双方的赔偿纠纷通过消费者协会解决。

    2 监督现状

    伴随市场经济的发展成熟，美容、美发行业近年来迅猛发展 ......