【摘 要】在对南宁市城区社区卫生服务(CHS)机构定性、定量调查的基础上，针对CHS发展的现状，利用SWOT分析法，识别南宁市城区CHS机构内部能力的优势、劣势和外部环境的机会及挑战。用SWOT的矩阵组合方法，对南宁市CHS发展过程中存在的问题进行系统分析，并提出可行的对策建议，为促进南宁市城区社区卫生服务事业的发展提供决策参考。

    【关键词】社区卫生服务；发展策略；SWOT 分析

    【文章编号】1004-7484(2014)05-2744-02

    1 SWOT的理论内涵

    SWOT分析法又名态势分析法，是西方常用的一种企业内外部环境条件战略因素综合分析方法[1]。SWOT方法最早是由美国旧金山大学韦克里(H.Weihrich)教授于1982年提出，是一种综合考虑企业内部条件和外部环境的各种因素，进行系统评价，从而选择最佳经营战略的方法。SWOT是优势(strengths)、劣势(weakness)、机会(opportunities)和挑战(threats)4 个英文单词首写字母的组合。优势是机构具备的优于竞争者的能力和资源；机会是指环境中出现的有利于机构生存和发展的趋势(变化或潜在的需求)；劣势是指机构具备的弱于竞争者的能力和资源。在企业的经营过程中，企业通过了解自身的优、劣势，分析当前企业所处的环境，发挥自身的特长，掌握对企业有利的机会，逃避环境对企业构成的威胁，以弥补企业在经营方面的劣势[2-3]。

    SWOT分析是战略管理的重要技术 ......