2 潍坊市“医养结合”养老存在的问题

    2.1管理“多龙治水”，扶持和配套政策落实不足。目前对“医养结合”型养老机构的管理政出多门，民政、卫生、老龄和社保等部门都各负其责，存在职能交叉重叠和管理资源浪费，有的部门间职责界定模糊，易出现利益纷争和责任推诿，在对新型养老优惠政策和扶持措施的认识、调整和落实上不尽一致。社会民办养老机构转型后较难获得医保定点资质，监管缺位让部分人把常规的养老服务费用超限、超范围转移到医保，加大了“套保”风险隐患。

    2.2建设资金投入不足，服务主体参与积极性不高。新型养老机构的建设成本和运营成本都很大，大型综合医院更愿意在高盈利的常规医疗上做大做强，对医患紧张、纠纷多发和微利甚至亏损的养老事业兴趣不大、积极性不高;规模和资源弱的社区卫生和养老机构，设施简陋和引资困难，升级改造和提升水平难度大，即便有较大规模的养老机构与附近大型医院合作，但因主体不对称，所签协议的内容、标准和要求不够细化明确，缺乏有效的监督实施和责任追究。

    2.3 医养有机衔接不够，需要继续加强。医养结合作为一种创新的养老服务模式，很多单位、很多人对此认识不够，部分养老机构认为养老是基础，没多余力量设医疗机构;部分医疗机构认为 ......