宁波市海曙区“五小”行业无证经营成因及对策
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海曙区地处宁波市中心J，东临奉化江，北濒余姚江，全区总面积28.7，km2，常住人口41.57万，是宁波市最繁华的地段，是全市政治、经济、文化中心。全区有食品、公共场所等卫生经营单位6 000多家。海曙区自2003年起，统一将营业面积小于lOOm2的小饮食店、小副食品店、小理发美容店、小旅店、小浴室等卫生行业(称为“五小”行业)纳入重点管理范畴。为进一步构建公平竞争、有序发展的市场环境，保护经营者和消费者的合法权益，为广大人民群众的健康筑起一道坚实的防护墙，海曙区以创建全国文明城市为契机，于2005年7月中旬组织辖区4个监督分所的20余名卫生监督人员对辖区内“五小”卫生行业无证经营情况进行地毯式排摸与调查，并根据调查结果采取了一系列管理措施。现对海曙区“五小”卫生行业无证经营成因进行分析，并对管理对策进行初步探讨。
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