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编号:11479875
关于构建“和谐中心”的思考
http://www.100md.com 2007年8月17日 《上海预防医学》 2007年第7期
     构建社会主义和谐社会,把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容,是党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会提出的重大任务。全党同志应在建设中国特色社会主义的伟大实践中更加自觉地加强和谐社会建设,使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展,而各级疾病预防控制中心的党政领导,就是要以致力于构建“和谐中心”的实际行动投入到社会主义和谐社会的建设之中。

    1构建“和谐中心”的重要意义

    和谐社会建设是一项艰巨而复杂的系统工程,涉及到我国社会的各个方面、各个领域,没有一个个单位、社区、家庭等社会细胞的和谐,就没有全社会的和谐。

    疾控中心的主要职能是预防和控制各类疾病,处置突发公共卫生事件,从而保障人民健康,促进经济建设,维护社会稳定,没有和谐的、富有战斗力的疾控中心,就没有一方的平安、发展与和谐。
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    疾控中心功能的充分发挥需要中心内部上下一心,科室之间密切协同,全体人员群策群力,尤其在疾病谱发生较大改变,绝大多数“传统”疾病尚未得到有效控制而新的疾病层出不穷,病菌病毒跨国界传播趋势越加显著,突发公共卫生事件警报频传的当今,更迫切地需要疾控中心自身的高度和谐。

    2“和谐中心”的基本特征

    2.1员工心态良好、稳定

    心态是修养、素质的集中反映,心态也决定着人的精神状态和言行举止。单位干群普遍具有良好而稳定的心态既是构建和谐的必要基础,也是和谐与否的重要标志。良好的心态,应是积极向上、乐观豁达、不温不火、不折不挠的心态,在这样的心态下,广大员工才能勤奋学习、努力工作、争先创优、与时俱进,才能在成绩和赞誉面前不自满自傲,在困难和挫折面前不气馁懈怠,才能正确对待名利地位,妥善处理人际关系,始终保持奋发有为、昂扬进取的精神风貌。
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    2.2科室内外团结、协调

    科室是疾控中心功能发挥的基本单元,科室要较好地履行职责,主要取决于科室内部员工的凝心聚力、团结一致、同舟共济,此外,科室之间的互相谅解、配合、协调,无论对科室各自的职能行使还是对中心整体功能的发挥都往往起着决定性作用,尤在重大突发公共卫生事件的处置关头。因此,科室内外是否团结协调,在实际工作中会自然而然地表露出来,进而成为衡量疾控中心是否和谐的重要标志。

    2.3单位工作高效、有序

    良好、稳定的员工心态,团结、协调的科室关系,必然转化并表现为单位各项工作的高效、有序。对疾控中心而言,高效是指在保质保量的前提下开展公益性服务和有偿服务都能以尽可能低的人、财、物力成本和尽可能短的需时,取得最大的社会效益和经济效益;有序是指规章制度健全并得到切实贯彻,整体功能的发挥得心应手,特别是面对突发公共卫生事件总是能够沉着冷静、忙而不乱,处置果断、迅速、流畅、正确,真正做到拉得出、打得响、靠得住、信得过。
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    3如何构建“和谐中心”

    3.1鼓励学习

    学习是提高员工素质、加强员工修养、改善员工心态的重要途径,要积极鼓励中心干部职工勤奋学习业务技术、政治理论、人文科学,及时更新、补充相关知识并不断拓宽知识面,为他们提供更多的学历提升、培训进修、业余自学等各种继续教育的机会和条件,营造浓烈的学习氛围、学术氛围、科研氛围,以开辟“学习型员工—学习型中心—和谐中心”之路。

    3.2支持创新

    创新是民族的灵魂,也是单位发展的动力。作为世纪之交卫生体制改革的产物,疾控中心尚属新生事物,其职能内涵、工作规范、管理方式等都还处于实践探索之中,因此尤要充分发挥干部职工的首创精神,支持一切有利于业务与管理工作开展的新思路、新方法、新技术、新举措,即使一时走了弯路、遇到挫折也要正确对待,尊重并保护创新积极性,集中广大员工的聪明才智,使疾控中心尽快步入规范发展、良性发展、和谐发展的轨道。
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    3.3增进民主

    民主集中制是党的根本组织原则和领导原则,也是单位和谐的必要保障。在中心各项工作特别是重大问题的决策上必须充分发扬民主,努力发挥干部职工民主参与、民主监督的积极作用,坚持政务公开、事务公开,增加操作透明度,保证并扩大员工的知情权,拓宽员工为中心发展建言献策的渠道。领导班子议事要做到畅所欲言,按照多数意见形成决议、决策,重要事项应实行票决制,决不能搞“家长制”、“一言堂”。

    3.4严明纪律

    没有规矩不成方圆,一团和气只能是一盘散沙,随心所欲、放任自流绝非和谐也不可能达到和谐。要教育、引导员工牢固树立法制意识,自觉依法、依纪办事,养成令行禁止、恪守职业道德和社会公德的良好习惯。要建立健全并严格执行各科室、各岗位的规章制度,形成各项业务与管理事务的操作规程,完善与科室荣誉和个人切身利益挂钩的管理考核机制,以纪律和制度来保障单位工作的协调、高效、规范、有序。
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    3.5丰富文化

    疾控中心虽是履行社会公益职能的事业单位,但同样需要广义上的企业文化来充实员工生活、陶冶员工情操、提高员工素养。为此,应经常举办形式多样、寓教于乐的各类文体活动,在员工的广泛参与下讨论、提炼切合单位实际、适应时代要求的“中心精神”,适当组织员工外出考察学习、游览观光,同时在这些活动中强化团队意识,加深同志间、科室间的相互了解与感情,促进融洽与和谐。

    3.6倡导宽容

    疾控中心的功能比较复杂,科室间联系较为频繁,员工中知识分子比例较高,难免有意见相左和工作“摩擦”。因此,要大力倡导科室之间、同志之间的互相理解,大力弘扬严于律己、严于责己,宽以待人、善以待人的良好风气,鼓励兼容不同的个人性格与工作风格,包容非恶意、非原则、非重大的缺点与失误,遇事多沟通、多商量,减少不必要的争执和分歧,减轻不必要的心理压力和负担,创造宽松、和睦的工作氛围和周边关系。
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    3.7合理分配

    分配是对员工劳动的报酬,也是业绩的一种评价形式,事关个人切身利益,重要而敏感。在现行事业单位工资政策的基本框架下,合理的分配能有效地调动广大员工的积极性、增强责任心,有利于工作开展和事业发展,反之则会挫伤工作积极性,也不利于和谐。因此,要建立并不断完善综合目标管理量化考核机制,根据相对科学、客观、公正且公开的考核结果拉开收入差距以奖勤策懒、奖优诫劣,打破“大锅饭”,但这种差距宜逐步形成,尤要适度。

    3.8贴近员工

    构建“和谐中心”的过程,也是不断加强党和人民血肉联系、改善干群关系的过程。领导同志要更多地关心员工,更紧密地贴近员工,经常与他们交流思想,倾听他们的心声,切实为他们排忧解难。要更注重以身作则,吃苦在前,享受在后,当勤政廉政、艰苦奋斗、推功揽过、甘于奉献的表率。在处置突发公共卫生事件等关键时刻要带头不避艰险、挺身而出,最大程度地赢得员工的信任、爱戴和拥护,增强凝聚力与向心力,真正体现“构建和谐,从我做起”。

    (收稿日期:2007-04-02), 百拇医药(许建军)