瑞安市疾病预防控制体系建设的问题与对策等(3)
免疫规划工作取得长足发展。多年来我县的免疫接种率一直保持较高水平,特别是近几年儿童免疫全程接种率均达96%以上,青少年及成人的预防接种工作也广泛开展,免疫接种相关疾病的发病率显著下降。1999年开展规范化接种门诊建设;2002年及2005年先后开展新生儿产房乙肝疫苗和卡介苗免费接种;2005年始实施免疫规划信息化管理工程建设,2006年7月1日起全县儿童接种全面实现计算机信息化管理。2002年始深入开展慢性非传染性疾病及职业病监测防治工作,并将之融入基层社区卫生服务工作。全面开展高血压、恶性肿瘤、糖尿病、各类中毒及死因监测报告,重点开展饮用水卫生安全、职业卫生安全监测,同时积极开展各种健康相关危险因素及健康状况调查,获取了大量数据和一定的科研成果,对指导开展全县慢性病及职业病防治工作起到了十分积极的作用。
初步实现县乡两级基层疾控组织网络化,突发事件应急处理规范(程序)化,疾控信息网络管理现代化。各行政村还聘任了公共卫生信息联络员,建立了较为完善的疫情报告、突发事件报告、监测报告及结核病项目管理等网络专报系统。疾控信息管理基本做到高效、科学和规范,对各类突发事件的处置起到了积极的作用。
2 面临问题和挑战
2.1 政府对疾控工作筹资职能仍缺位[1]
我县疾控工作历经50多年的建设和发展,特别是通过1998年起实施的全县防保人员2年一轮的竞聘上岗及2000年的疾控和卫生监督体制改革,已建立了较为完善的疾控体系。“非典”疫情后,各级政府对疾控工作更加重视,经费投入增加,仅县疾控中心大楼建设就投入了近千万元,省级财政下拔的各专项业务补助经费也有所增加。但多年来,由于县级财政相对困难、疾控业务不断拓展、工作要求不断提高、物价上涨、收费项目缩减、创收业务剥离、流动人口疾控工作成本剧增等诸多因素的影响,办公经费、设备投入和专项工作经费等缺口仍然很大。特别是乡镇卫生院(社区卫生服务中心)的防保工作经费和防保人员的一般工资福利待遇仍然难以保证 ......
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