上海市重大活动食品安全保障问题与对策研究
近年来,随着上海经济和社会的迅猛发展,越来越多的国内和国际性政治、经济、文化、体育等重大活动在本市举办。在这些重大活动中,政府都要求食品药品监督部门对饮食安全进行监督保障,确保万无一失。通过本市近2年来的重大活动食品安全监督保障工作的回顾,并结合保障工作实际经验,对保障工作中存在的突出问题进行分析讨论,提出相应对策。
1 资料来源
资料来源于2006—2007年上海市各级食品药品监督部门重大活动食品安全监督保障工作档案。
2 结果
2.1 一般情况
2006年1月—2007年12日,本市食品药品监督部门共保障重大活动480项次。虽然2007年比2006年多8个保障项次,但2007年保障餐次和用餐人次数均大大增加,见表1。
2.2 保障工作资源投入
食品药品监督部门在接到每一次保障后,都严格做好工作预案、保障人员培训、保障前检查、抽样检验、以及供餐期间全程保障和快速检测等工作。食品安全保障需要投入大量的人力、物力和财力。其中,食品药品监督部门保障工作投入情况见表2。
2.3 保障工作任务来源与分类
由于现在重大食品安全保障任务来源没有完全统一归口,一般政府主办的重大活动,直接由市或区县政府交办。而其他相关部门或企业主办的活动则多数经市或区县政府协调交办;但仍有部分是由主办单位直接协调食品药品监督部门交办。从保障任务的性质来分,可将保障任务分为非商业活动和商业类两大类。政治会议、国家领导人或外国首脑接待活动食品安全保障归类为非商业类保障,而商业性体育赛事、展览会接待活动食品安全保障归类为商业类。全市重大食品安全保障任务来源和性质分类情况见表3。
2.4 供餐单位情况
本文所指的供餐单位是指承担重大活动供餐,并实施全程保障的食品经营单位,包括餐饮单位、集体用餐配送单位、现制现售食品单位等。一般来说,非商业类重大活动的人员住宿和用餐单位多数为星级宾馆等大中型餐饮单位,而商业性活动则多为一般宾馆、社会饭店 ......
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