在历年的各项重大活动过程中，为了达到使重大活动能顺利进行的目的，加强食品卫生监督和保障是不可或缺的重要环节。然而，现有“食品卫生监督保障”工作中出现了监督与保障职责不清的现象，混淆了监督与保障的关系和法律责任。因此，在重大活动食品卫生监督和保障工作中理清监督与保障的关系及其职责具有现实意义。

    1 重大活动食品卫生监督的定义

    从卫生部《重大活动食品卫生监督规范》第二条规定来看，所谓重大活动食品卫生监督就是指省级以上人民政府要求食品卫生监管部门对具有特定规模的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动(简称重大活动)实施的专项食品卫生监督工作。

    2 监督与保障的概念和两者的关系

    在各项重大活动过程中，由于监督与保障所开展的工作都是以确保重大活动在食品卫生方面“万无一失”为前提的，因而常被人们误认为监督就是保障。其实不然，监督与保障的目标虽然一致，但其内涵和职责是完全不同的。监督是指食品卫生监管部门为保护重大活动参加者的健康，根据法律、法规和规章的规定，对接待单位执行相关法律、法规和规章的情况进行监督检查，并对其违反法律、法规和规章的行为追究法律责任的卫生行政管理活动 ......