上海市居民小区管道分质供水卫生现况调查
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管道分质供水作为一种供水形式,在上海发展已逾10年,其宣称“龙头放开,水可生饮”,避免了桶装水、饮水机的二次污染而受到部分高档住宅小区居民的欢迎。但随着管道分质供水设备运行时间的延长,因管理不善、设备老化等原因导致的种种问题日益显现,成为居民关注的生活热点问题。近年来卫生部门接到的关于管道分质供水水质问题的举报投诉数量呈逐年上升趋势,各级政府部门对生活饮用水卫生安全的重视程度也提高到前所未有的高度。2008年我们对本市现有136个居民小区管道分质供水卫生状况进行调查和分析,探究存在的卫生问题,为进一步加强管道分质供水卫生监督管理、保障上海世博会饮用水卫生安全提供科学依据。
1 对象与方法
1.1 对象
对目前本市现有的136个管道分质供水小区的管道分质供水系统卫生管理状况进行调查,并根据各小区不同的水处理工艺,分别按照不同的卫生标准、规范对供水水质进行采样检验和评价。
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1.2 方法
1.2.1 现场调查 根据管道分质供水小区的相关卫生管理规定编制调查表,现场由调查人员按照调查表对各小区的卫生管理状况进行调查,内容包括制水间卫生状况、水质自检公示情况、水处理设备及消毒设备的卫生许可情况、回水处理情况及从业人员的健康体检情况等。
1.2.2 水质抽样检测 选择各居民小区的管道分质供水设备出水、回水、管网近端和最远端的居民用户用水4个采样点分别抽取水样,根据《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)、《饮用净水水质标准》(CJ94—2005)、《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范——反渗透处理装置》(2001)等不同水处理工艺适用的标准规范[1],进行水质检测。检验项目包括浑浊度、色度、肉眼可见物、臭和味、pH、耗氧量、铅、砷、挥发酚类、三氯甲烷、四氯化碳、细菌总数、总大肠菌群13个指标。
2 结果
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2.1 卫生管理状况
调查管道分质供水小区136个,分属于14个管道分质供水经营单位管理,供水人口约11万余人。调查显示,采用纳滤工艺制水的小区有73个,占53.68%;采用反渗透工艺或超滤工艺制水的分别为53个和10个,分别占38.97%和7.35%。所有的供水小区均有专用制水间,97.79%的制水间卫生状况符合要求。所有管道分质供水经营单位每月定期公示供水小区当月水质自检结果,主要指标包括浑浊度、pH、菌落总数、耗氧量等,公示结果合格率为100%。供水小区水处理设备卫生许可批件持证率为97.79%。136个小区中82个小区回水经制水设备处理后回流贮水罐,54个小区的回水未经处理回流贮水罐。调查同时发现,各经营单位在卫生管理方面存在不足,水消毒设备及日常维护使用的消毒剂卫生许可批件持证率不到80%,另外,9.56%的供水小区从业人员未取得健康证明(表1)。
2.2 检验结果
根据《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)、《饮用净水水质标准》(CJ94—2005)、《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范——反渗透处理装置》(2001)等不同水处理工艺适用的标准规范,对各小区管道分质供水系统的设备出水、回水、管网近端和最远端的居民用户用水分别采样进行水质检测,结果显示,管道分质供水设备出水合格率较高,为86.76%,进入供水管网后,回水、管网近端和远端居民用水的水质合格率均有所下降,主要不合格指标为耗氧量和菌落总数,见表2。
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对不同回水处理的小区水质进行比较,回水经制水设备处理后回贮水罐的小区水质合格率较高,回水直接回流贮水罐的小区水质合格率则较低(见表3),经统计学分析,两者在回水、管网近端居民用水和最远端居民用水的水质上有统计学差异。
3 讨论
由于目前管道分质供水发展趋缓,广大居民对其认知程度有限,加上本市集中式供水状况日趋改善、家用净水器、饮水机的广泛使用以及管道分质供水使用成本、水质问题等原因,导致目前管道分质供水新增用户数上升缓慢,原居民用户也纷纷停止使用管道分质水,部分小区管道分质供水系统使用率严重不足,系统管网水得不到充分循环,管道中极易产生“死水区”,可引发水质污染事件。
目前供水小区日常管理主要有物业代管、管道分质供水经营单位自管和委托外单位管理等方式。某些管理单位对管道分质供水不熟悉,卫生安全意识不强,发现水质问题时报告和处理不及时,同时非专业管理单位的管理人员良莠不齐,专业技能难以得到保障,致使调查中出现水消毒设备及日常维护使用的消毒剂未严格落实索证制度、维护人员未定期进行健康体检、自检结果与调查抽检结果不符等情况。
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部分供水小区10年前已设计建造完成,在某些设施设计上存在缺陷。调查显示,近40%供水小区的回水管道未与水处理设备相连,回水未经处理直接回流贮水罐。通过水质检验及比较分析,回水未经处理回流贮水罐的小区水质明显低于经制水设备处理后回流贮水罐的小区。小区供水系统使用率的不足导致水循环减少,可能在水中滋生细菌等有害物质,如回水不经水处理消毒直接回流贮水罐继续供水,水质卫生安全更加无法保证。因此,有必要改进回水循环工艺。
由于目前没有相应的设计规范和卫生标准,各管道分质供水建设单位各行其是,尤其表现在管道分质供水工程选址与布局、制水间、水处理工艺和设备以及供水系统不符合卫生要求,水处理设备日常维护保养水平参差不齐等方面,影响了管道分质供水的卫生质量[3]。
综上所述,提出以下对策:① 尽快建立必要的法规、卫生标准和设计规范,使管道分质供水的建设和管理更加规范。② 发挥管道分质供水行业协会作用,加强企业自律,提高供水小区管理单位的卫生安全意识和管理水平。③ 卫生部门应加强对管道分质供水的监管力度,实施动态管理,保障管道分质供水水质卫生安全。
4 参考文献
[1]秦钰慧.饮用水卫生与处理技术.北京:化学工业出版社,2002.
[2]魏文.管道直饮水二次污染的探讨.城市公用事业,2002,16(6):15-17.
[3]毛洁.上海市管道分质供水现状与对策.上海预防医学,2002,14(6):279-280.
(收稿日期:2009-08-07), http://www.100md.com(黄 峥 毛 洁 王懿霖)