2009年6月15日—6月22日,在上海市卫生监督所组织下,在上海市卫生监督优秀人才培养计划培养经费资助下,我们赴香港中文大学进行短期卫生监督课程培训,并参观了医院管理局和香港医务委员会。通过对香港公营医院及香港执业医师管理的考察,结合内地目前的管理情况,本人认为确有值得推介之处。

    1 香港公营医院的管理特点

    1.1 医疗管理架构

    香港特别行政区政府负责卫生福利事务的行政机关是食物及卫生局,其下设的卫生署属政府部门,负责管理公共卫生、港口卫生。而管理所有公立医院的是香港医院管理局。1990年12月,香港依据《医院管理局条例》成立了医院管理局,其主要职责是:① 代表政府提供所有的公营医疗服务。②管理及发展公立医疗体系。③ 设立公立医院。④ 管理及规范全港公立医院。⑤ 促进、协助教育和培训医院及相关服务人员。⑥ 就公众对医院服务的需求所需的资源,向政府提供意见。⑦ 就公众使用医院服务须付的费用,向食物及卫生局建议恰当的政策。

    1.2 香港公立医疗机构

    截至2008年12月31日,医院管理局下属共有41 家公立医院,48 家专科门诊和74家普通科门诊,与2005年12月31日相比,仅增长了1家公立医院和1家专科门诊。公立医疗机构是政府依据人口数量及服务需求而设立的,行政机关不需颁发行医执照 ......