2.8 做好应急宣传及应急报告工作

    在日常工作中，我院通过多种形式开展应急宣传，同时加强对周边群众的宣传，依靠群众对卫生安全的关心、关注，做到突发公共卫生事件早发现、早处理、早预防。黄典剑等认为[1]，在应急管理领域，由于政府在资源掌握、人员结构、组织体系等方面不可避免地存在局限性，因此不管是在应急预警、应急准备阶段，还是在危机发生后的灾难救助阶段，都应当积极吸纳和发挥民间力量的作用，提高应急处理效率。同时，要认真落实应急报告制度，不能忙于处理应急事件而疏于报告，要求严格根据应急事件严重程度按时间节点进行上报。

    3 应急管理面临的主要问题

    3.1 各种突发医疗卫生、公共卫生事件防控任务艰巨

    有专家认为[2]，当前我国已进入“经济转轨，社会转型”和社会矛盾多发的“非稳定状态”、突发事件高发频发的特殊历史时期，安全形势严峻，对全民的应急意识、应急知识和应急素质能力提出了更高的要求。我院是嘉定南部地区最大的二级综合性医院，承担本地区及周边20-30万人口的医疗、急救及公共卫生等服务，自2011年9月搬入新院后，由于医院规模扩大、“硬件”设施大幅改善，医院的门急诊量、住院病人数及手术数等均大幅上升，2012年门急诊量已达到60万人次以上，远远超出去年同期的49万人次 ......