突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发事件[1]。学校是一个特殊的场所，人群相对集中，集体活动较频繁，容易发生突发公共卫生事件和造成传染病流行。目前，我国关于学校突发公共卫生事件最多的是流行病学研究[2]，较多的分析学校突发公共卫生事件的成因和分布，关于应急管理的研究相对较少。为预防和控制学校突发公共卫生事件的发生，提高黄浦区中小学校对突发公共卫生事件的应对能力，2016年黄浦区疾病预防控制中心对全区中小学校进行了突发公共卫生事件应对能力调查与分析，并针对调查结果提出一些工作建议。

    1 对象与方法

    1.1 调查对象

    共选择二类调查对象。一类是全区72所中小学校的所有卫生保健老师，另一类是采用整群随机抽样方法抽取的学校班主任老师。即先在全区的10个社区中随机抽取2个社区，再从所有地处这2个社区的16所中小学校每个年级中随机抽取2名班主任老师作为调查对象。

    1.2 调查内容

    调查前查阅相关文献，采用自制的《黄浦区中小学校突发公共卫生事件应对能力调查问卷》 ......