3国外健康城市建设发展

    在世界卫生组织提出的健康城市框架下，欧洲区、西太区、美洲区、东南亚区、非洲区、东地中海地区各自进行了健康城市建设的实践行动。欧洲区作为健康城市计划的先锋，1986年，在《渥太华宪章》为了所有人的健康思想的指导下[8]，WHO欧洲地区办公室设立以健康促进为核心的健康城市项目。欧洲健康城市的目标分为“起步、组织、行动”3个阶段，共20个步骤[9]，每5年为一个周期，已经完成健康城市5个阶段的计划，目前发展至第6阶段(2014-2018)，重点在于减少健康的不公平，提高健康管理能力，完善公共卫生监测和应急能力，解决欧洲区域传染病和非传染病带来的健康挑战，促进人人健康[10]。在建设健康城市的实践过程中，欧洲区建立了覆盖欧洲区域的健康城市网络，制定了健康城市计划，注重健康城市理念的推广，根据不同阶段不同情况制定建设重点，将健康融于政策之中，积极制定健康公共政策，強调健康影响评价和系统检测评估对建设健康城市的重要性，力求减少健康的不公平性[11-13]。

    20世纪80年代末至90年代初，西太区部分国家如日本、澳大利亚、新西兰开始关注城市健康问题并加入健康城市规划项目[14]。2003年10月西太区办公室在菲律宾召开“地区健康城市网络咨询会议” ......