黑诊所，黑老鼠

    黑诊所，它最常出现的地方就是一些楼宇里的小房间，屋群问的小隔间。这些诊所大多都是门面简单，设施简单，人员简单，有的简单介绍可能没有介绍，有的则介绍的五花八门，天花乱坠。就是在这种简单的黑诊所里，每天接待来看病的人却不少。

    距一家社区诊所600多米远的地方，一个低矮的房子的墙上钉着一个颜色已经斑驳脱落的招牌，上面印着一个暗红色的“十”字，其下赫然罗列着比社区诊所还多的主治病症。走进去，入目的首先是一个已经有些黄的白布帘，布帘后面是张简单的单人床，一个在输液的患者正躺在上面。靠门的长凳上，几个病人正等着医生给看病。

    “我是从前面那家社区诊所出来的，和社区诊所有合作，绝对正规。”医生信誓旦旦的告诉记者，但却拿不出最基本的行医执照。

    这些黑诊所，有的打着“社区医院”旗号招摇撞骗，造成一些患者不信任社区医院；有的凭借低价位和社区医院抢生意；从某种意义上来说黑诊所的存在是在扰乱医疗卫生事业，把他们比喻为黑暗角落里的黑老鼠再恰当不过。

    猫和老鼠的游戏

    经常在各种媒体上面看到，某某监督管理部门又端掉多少“黑诊所”等等信息，这些层出不穷的信息，为每天烦恼缺少新闻可写的记者提供了一个很好的写作题材。

    这些信息的存在更让人们思考着一个问题，那就是“黑诊所”怎么就这么“野火烧不尽，春风不吹也能生”呢?

    从卫生管理部门的角度来看，黑诊所的大量出现的确是因为在监管上存在一些问题。

    第一个当然就是医疗卫生管理机构。“黑诊所”之所以黑，因为按照国家规定，这些黑诊所全都没有相关手续，作为直接监管的医疗卫生管理机构对此的管理存在不作为的现象。

    第二个是药品和医疗器械管理机构。由于国家禁止向不具备医疗资质的单位和个人出售药品和医疗器械 ......