从2005年12月，山东武城县被列入山东省新型农村医疗制度试点县以来，坚持“一切为了农民，一切方便农民”的工作理念，创新五大机制，完善五项措施，走出了一条利民、惠民、便民的“新农合”创建之路，受到了上级卫生部门的高度评价，赢得了广大参合农民的广泛赞誉。最近，山东电视台、大众日报社等新闻媒体多次对我县的做法给予报道。

    创新医疗补偿机制，完善基金支付措施，这是武城县卫生局新农合工作的第一步。合作医疗基金的支付有很大的不可预见性，如果补偿比例过低，基金沉淀较多，则农民受益太小，影响参合群众的积极性；如果补偿比例过高，补偿面过大，很容易出现“漏底”，将导致试点失败。为此，武城县卫生局在广泛调研的基础上，制定了补大又补小，稳妥又积极的“家庭帐户+大病统筹+二次补偿”运行模式。即，将农民缴纳的“小钱”建立家庭账户，用于门诊费用报销，增加参合农民受益机会，扩大受益面；将各级财政补助的“大钱”列入大病统筹基金，用予报销参合农民的住院费用，年终根据基金结余情况，在留足风险金和健康体检金的前提下，对花费医药费超过一定数额的重大疾病患者，再给予一次补偿。这样，既能让更多的参合农民受益，提高参合积极性，又能确保基金不出缺口，更能体现新农合以大病统筹为主的性质 ......