我国是一个农村人口占绝大多数的农业大国，农村问题一直备受关注。而目前，农民的医疗保障问题是关注的重中之重。调查显示，农村人口医疗保障的缺失是导致农民因病致贫、返贫的重要原因；不同人口学特征(收入、经济发展水平)的农村人口在医疗保障意愿、需求、承受能力方面都存在较大差异。2003年开始，我国进行了新型农村合作医疗试点，但究竟这一制度能否真正满足农民的需求？农民到底需要什么样的医疗保障？

    我国农村医疗保障的现状:“新农合”在农村的进展

    新型农村合作医疗制度，作为农村卫生改革的重大举措，得到了各级政府的高度重视，也引起了社会各界的充分关注。目前，新型农村合作医疗试点工作在农村进一步开展，并取得了一定成效。卫生部新闻发言人毛群安在不久前举行的卫生部例行新闻发布会上透露，截止到2006年底，中国内地已有1451个县开展了新型农村合作医疗制度试点，占全国总数的50.7%；参合农民已达4.1亿人，占全国农业人口数的47.2%。新型农村合作医疗制度受益面逐步扩大，已经补偿农民4.7亿人次；累计补偿达243.9亿元人民币。

    毛群安称，开展试点工作的地区，农民医疗负担有所减轻，看病就医率有所提高，因病致贫、因病返贫的状况有所缓解。但是，由于这是一种新的体制，还是会有一些不完善的地方。比如对于参合农民生病治疗的报销费用是有上限额度的，一些大病还是无法让农民真正摆脱“因病致贫”的困境。每当人们患上某种需要很多钱才能救治的疾病，如白血病时，大部分这类病症患者的结果是无力救治等待死亡；一些农民往往是小病拖成大病才来治，而且常常“因病返贫” ......