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编号:11568484
加强宣传教育,推广社会各界积极参与艾滋病防治工作(2)
http://www.100md.com 2008年1月1日 《健康大视野》 2008年第1期
     置艾滋病患者。两年来,中央政府高度重视艾滋病防治工作,积极履行承诺,采取了一系列行动,为全面落实各项防治措施提供了有力保障。如2006年初,国务院颁布《艾滋病防治条例》(以下简称《条例》),将中国的艾滋病防治纳入法制轨道强调了各级政府和部门的责任,明确了艾滋病病毒感染者的权利和义务,保障了防治经费投入,为有效落实艾滋病防治工作的各项措施奠定了法律基础。积极响应联合国倡导的“一个国家计划一个协调机制、一个督导评估体系”和“三个”原则,在国务院防治艾滋病工作委员会统协调领导下,贯彻落实国务院办公厅2006年3月下发的《中国揭制和防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》(以下简称《行动计划》)。2007年6月,制订了《中国艾滋病防治督导与评估架(试行)》,完善了“三个一”原则在中国的落实。

    近年来,中央财政对艾滋病防治经费的投人进一步加大。2006年艾滋病防治专项经费增加到8.54亿元,2007年增加到9.44亿元。据各地防治艾滋病工作委员会办公室不完全统计地方财政也相应加大了艾滋病防治经费的投入。
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    资料显示,2004年联合评估报告指出,民间组织能力不足,参与工作有限尤其在基层更突出。近两年参与艾滋病防治活动的社会团体,民间组织和企业越来越多领域越来越广泛,发挥的作用越来越大,成为中国艾滋病防治工作中一支不可缺少的力量。

    国家级的社会团体和民间组织继续积极开展工作,并支持社区民间小组发展和能力建设。省级性病艾滋病防治协会得到了进一步发展,到2007年10月底已达到了18个,并带动了几十个地市级性病艾滋病防治协会的成立。

    2007年6月,国艾办下发了《关于动员企业广泛开展艾滋病防治工作的通知》,动企业参与防治工作。财政部、税务总局出台了纳税人向艾滋病防治事业进行公益救济性捐赠的相关所得税优惠政策。全国工商联、中国企业联合会、中国个体劳动者协会、全球企业抗击艾滋病联合会等在协调企业开展艾滋病防止活动中发挥了积极的作用。

    2006年,国艾办召开了“疑聚名人、媒体、企业力量、共同抗击艾滋病”座谈会。濮存昕徐帆、周涛张朝阳蔡国庆成为卫生部预防艾滋病宣传员后,彭丽媛、李丹阳、姚明、侯耀文等演艺界,体育界名人也参与到艾滋病防治宣传活动中来。预防艾滋病宣传员积极参与中央宣讲团的政策宣讲,农民工、儿童青少年、大学生宣教、以及预防艾滋病公益演出等活动;拍摄宣传海报、公益广告、录制公益歌曲;到基层看望、慰问艾滋病病毒感染者和致孤儿童,深入戒毒所、劳教场所、娱乐场所等开展宣传工作,引起了全社会对艾滋病防治工作的关注。
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    加紧重点人群宣传教育

    陈竺介绍说,国艾办和有关部委对流动人,青少年、妇女、少数民族等人群开展了一系列重大宣传活动,设计制作了多种艾滋病防治平面,影视传播材料和实物,翻译下发了维、哈、蒙、藏、朝等9个少数民族语言的艾滋病防治平面材料。国家民委开展了少数民族地区艾滋病防治现状调查及对策研究,拍摄了多语种的艾滋病防治宣教片。

    2006年9月,启动了中国儿童预防艾滋病活动、教育部、卫生部印发了《青少年预防艾滋病基本知识》。2007年6月,国艾办、教育部、卫生部、共青团中央共同发起主题为“预防艾滋病,共建美好校园”的大学生预防艾滋病宣传教育活动,编印了《学生预防艾滋病宣传教育读本》,举办全国大学生防艾宣传讲比赛。招募大学防治艾滋病宣传志愿者开展“面对面”宣教教育活动。

    教育部为4000多所学校配备了预防艾滋病教育教学资料。万余名学校师资接受了专题培训,师范院校开展了职前培训工作,举办了全国艾滋病防治现场观摩会,组织了“全国青少年预防艾滋病网上有奖问答活动”,点击率达到1800万人次。同时,共青团中央开展以“青春红丝带”为主题的宣传教育活动。据不完全统计,2006年有14000多名青少年参与了校内青少年的同伴教育网络。“面对面”交流青少年达20万人,并通过互联网覆盖了320万青少年。
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    而且,2006年,全国农民工预防艾滋病宣传教育工程发起部委结合自身工作特点,制定了各自的年度工作计划,在系统内成立农民工预防艾滋病宣传教育工程领导机构6071个,针对农民工开展了多种形式的艾滋病宣传教育活动,国艾办、中宣部、建设部、卫生部、北京市防艾委在北京建筑工地,为农民工举办了“携手抗艾”你我同行演出活动。

    全国妇联也积极开展了“预防艾滋病,健康全家人”活动,提高妇女参与防治艾滋病的能力。全国妇联在127个示范区继续开展了“面对面”宣传教育活动,2006年组织志愿者12万人,培训各类骨干971万人,有2725万名女性接受了艾滋病防治宣传教育,占示范区女性总数的67%其中15-49岁女性为1652万人,占该年龄段女性总人数的83%:女性艾滋病防治知识知晓率达81%,其中15-49岁女性艾滋病防治知晓率达92%。2007年,又将“面对面”宣传教育工作扩大到148个全球基金项目县。

    关怀救助不留余力
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    2006年,国艾办、卫生部、民政部、人口计生委、全国妇联、中国红十字会总会等部门联合开展了对艾滋病病毒感染者,艾滋病病人及其家庭的帮扶活动,下发了帮扶活动方案。全国妇联、卫生部、国艾办于2006年1月联合开展了“12.1关注孤儿,万户爱心家庭公益行动”,募集资金200万元,制定了具体工作计划。2006年3月,民政部等15个部门出台了《关于加强孤儿救助工作的意见》,为孤儿包括艾滋病致孤儿童提供生活,教育医疗、康复、住房、就业方面的优惠政策;投入资金5000万元,重点资助河南,云南等受艾滋病影响儿童较多的省份,用于建立艾滋病孤儿童救助安置指导中心,并逐渐建立起艾滋病致孤儿童安置模式。目前,90%以上的艾滋病致孤儿童得到家庭和上学支持。一些大龄儿童得到职业培训。中国关心下一代工作委员会连续4年举办了艾滋病致孤儿童夏令营。

    2007年9月,民政部、国艾办、河南省人民政府、联合国儿童基金会在河南省郑州共同举办“受艾滋病影响儿童救助安置政策研讨会”。2007年、河南省人民政府下发(关于进步加强艾滋病致困人员救助安置工作的意见),加大地方政府资金投入力度,实施分类救助,推动艾滋病致困人员的救助安置工作深入开展。近年来,全国综合防治示范区探索建立抗病毒治疗与关怀,生产与自救相结合的工作机制。组织开展对帮扶活动。募集资金用于改善艾滋病病人和感染者及其家属的生活状况。帮助他, 百拇医药(铭 宇)
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