部分官员与某些企业进行勾结大发其财的大好机会。由于拥有强大的审批权力，仅2004年，国家药监局竟受理了10009种新药审批，平均每天审批29种之多。而这其中绝大多数是郑筱萸上任之初所要求控制的仿制药品，这无异于自己打自己嘴巴。而同年美国药监局仅受理了148种新药申请。

    2 GMP失效，造成监管缺位

    所谓GMP(Good ManufacturingPractice)，药品生产质量管理规范认证，其原意为“良好作业规范”或“优良制造标准”，是一种注重制造过程中产品质量与卫生安全的自主陸管理制度。

    据介绍，我国《药品管理法》规定：“药品监督管理部门应当按照规定，对经其认证合格的药品生产企业、药品经营企业进行认证后的跟踪检查。”

    以“欣弗”为例：药监部门在授予欣弗“国药准字”的权威认证后，就成了监管上的“甩手掌柜”，找不到“跟踪检查”的影子。“如果华源制药获取认证后，有关部门能加强后续监管，并在生产、流通、使用环节层层严格把关，就很可能不会出现欣弗事件的恶果”，某专家指出。监管部门存在缺失：重审批、轻监管。监管应该是全过程的监管，尤其是对药品生产企业，要对整个进货、检验、生产出厂以及其后的市场流通作全面监管，而对于企业来说，并不是只要拿到生产许可证 ......