充分发挥中医药特色 切实服务人民健康2009年全国中医药工作会议专题报道(4)
中医药技术人员，积极运用中医药知识与技术；在实施北京市全民健康教育与健康促进十年行动规划的活动中，大力宣传中医药养生知识和中医家庭简易疗法；全面完善中医药在城乡医疗保健网络中的建设。
上海 上海市卫生局副局长李卫平：实施“健康工程” 促进健康城市建设
2009年全国中医药工作会议上，上海市卫生局就自身在开展“治未病”健康工程，促进健康城市建设工作中所开展的工作情况进行了总结介绍。
上海市卫生局在实施“治未病”健康工程工作中还紧密结合市政府提出的建设健康城市行动计划。从满足人民群众健康需求出发，重视运用综合干预模式，控制各种健康危险因素，规范公共健康行为，倡导健康生活方式，促进人与环境的和谐相处。为此我们做了以下几个方面的工作：
一、加强对“治未病”试点工作的组织领导
, http://www.100md.com
成立“治未病”试点工作领导小组和设立“治未病”工作办公室，落实政府责任督促日常管理工作的开展。
聘请中医药和相关问题专家，成立专家咨询组，为工作的开展和构建中医特色预防保健服务体系提供保障。
鼓励并引导各相关单位进行合作，实施“治未病”服务的管理评价和质量认证，规范“治未病”服务的开展。
二、加快“治未病”服务网络建设
通过对“治未病”试点单位的宣传，举办医院间交流等活动，充分发挥试点医院的示范作用和辐射作用，扩大试点范围和区域。目前，上海市已将“治未病”试点单位扩大到有二、三级综合医院、中医医院和各区社区卫生服务中心等15家单位参加，逐步形成“治未病”服务网络。今年，上海市卫生局还将启动“治未病”试点区的工作。通过整合区域平台，加强政府、医疗卫生机构和其他社会资源之间的整合，扩大“治未病”服务的覆盖面。
, 百拇医药
三、加强“治未病”科学管理的研究
成立了上海市“治未病”发展研究中心，负责组织并协调全市“治未病”健康工程的实施。经过前段时间的运作和实践，其作用正在逐步显现出来。
四、抓“治未病”服务流程建设，提高“治未病”服务内涵质量
上海在开展“治未病”健康工程的工作中，结合并应用了“十一五”国家科技支撑计划“KY3H健康保障服务模式”。在试点中，这种以“治未病”为核心理念，以个体人健康状态为中心、以“易发疾病”的个体人为对象，融健康文化、健康管理、健康保险为一体的服务模式，取得了初步成效。
曙光医院“治未病”中心与区内社区卫生服务中心建立协作网络，展开多种活动，在2007年9月至2008年10月期间，“治未病”门诊为5000余人次提供了服务。
岳阳中西医结合医院运用KY3H的“三防一治”准则，KY3H健康保障服务模式和KY3H的四类八款服务内容等研究成果，结合医院中医特色采取多种健康干预手段。并通过各项学术交流等活动多方位推广了中医传统养生保健服务，传播“治未病”理念。
, 百拇医药
长宁区北新泾社区卫生服务中心在试点中，制定了《社区“治未病”试点工作实施方案》，迄今已为2000多位社区居民和周边楼宇的白领提供了专业、标准、多样化全方位服务。
天津 天津市卫生局副局长申长虹：创新管理完善机制扎实推进师承工作
天津市卫生局从1990年开始进行全国老中医药专家学术经验继承工作，目前已培养了三批70名学术继承人，现活跃在天津市中医药战线的各个领域，尤其是在中医药临床一线，成为天津市中医药事业的生力军。2009年全国中医药工作会议上，天津市卫生局介绍了自身在中医药传承方面工作的多年经验。
一、继承工作取得的主要成绩
1 老中医药专家学术经验得到有效传承
学术继承人在跟师学习过程中，收集、整理老师的学术经验，运用于临床实践，并在继承的基础上进一步发展传统的治疗经验，使老中医药专家的学术经验更完整和系统。前三批学术继承人出师后将老师的学术经验整理成论文，共发表348篇；论著并出版28部。
, 百拇医药
2 中医临床人才培养成效显著
通过3年的跟师学习，继承人的理论水平、临床疗效、临床科研能力等都有了很大的提高。学术继承人承接了多项国家、省部级科研课题，并成为临床一线的骨干力量。
3 学科及专科专病建设得到加强
大多数继承人结业出师后，将学到的特色诊疗技术运用于临床，积极开设专科门诊和专科病房，推动所在单位的中医专科专病建设。部分继承人还在中园临床学科建设中，组建研究团队，在继承的同时开展研究工作，使学科建设得到相应的发展。
二、经验与体会
通过三批中医药继承人培养的实践，继承工作离不开各方面的支持。
1 充分发挥行政主管部门的监督、检查作用，强化过程管理，是继承工作质量的保障
, 百拇医药
2 营造宽松环境，为学术继承人争取优惠待遇，是落实继承工作有效的措施
3 珍惜祖国医学的宝贵财富，关爱指导老师，是保证学术经验有效传承的重点
4 弘扬专家无私奉献精神，激励继承人努力学习，是提高学习质量的关键
三、做好第四批继承工作的具体做法
1 抓住第四批继承工作的特点
2008年第四批全国老中医药专家学术经验继承工作正式启动，此次继承工作在原先单纯的中医药继续教育形式基础上，把学位的申请纳入继承工作之中。这一举措，调动了学术继承人跟师学习的积极性，对继承工作的开展有很好的促进作用，但同时要求我们在继承工作管理中，正确摆好继承学习与申请学位之间的关系，始终不忘学术继承是目的，学位申请是手段。
, 百拇医药
2 将遴选指导老师及继承人与各单位学科发展紧密结合
3 负责此项工作的部门首先明确职责并落实到专人，层层负责
4 健全制度，保证措施到位
通过《天滓市全国老中医药专家学术经验继承工作继承人学位授予暂行办法》的制定，使学术继承工作与学位申请在管理制度上有了依据，在保证学术继承人保质保量完成继承工作的同时，顺利完成学位申请。
5 单独制定教学计划，将学位教学和继承的集中理论学习有机的结合
6 加强经费管理，保证专款专用
7 学术继承人按时进岗跟师
贵州 贵州省卫生厅副厅长朱征明：努力探索在新型农村合作医疗中用中医药解决“看病责”的路子
, http://www.100md.com
两年前，贵州省中医药管理局在遵义县开展了“以中医为主、中西医结合”的新型农村合作医疗试点工作，为解决“看病贵”走出了一条新路子，至今取得了较为明显的成效。2009年全国中医药工作会上，贵州省中医药管理局就此工作开展状况做了介绍。
一、试点工作取得的主要成效
遵义县经过近两年的探索和试点，在各方的共同努力下，归纳起来试点工作取得了四个方面的成效。
1 中医治疗费用明显较低，无论村、乡镇还是县级医院，中医人均每次费用都比西医低。某些单病种治疗中，中医的比较优势更为突出。
2 中医就诊人数上升明显加快，2007年与2005年比较，无论, 百拇医药(文 佳 孟庆涛 刘奎峰)
上海 上海市卫生局副局长李卫平：实施“健康工程” 促进健康城市建设
2009年全国中医药工作会议上，上海市卫生局就自身在开展“治未病”健康工程，促进健康城市建设工作中所开展的工作情况进行了总结介绍。
上海市卫生局在实施“治未病”健康工程工作中还紧密结合市政府提出的建设健康城市行动计划。从满足人民群众健康需求出发，重视运用综合干预模式，控制各种健康危险因素，规范公共健康行为，倡导健康生活方式，促进人与环境的和谐相处。为此我们做了以下几个方面的工作：
一、加强对“治未病”试点工作的组织领导
, http://www.100md.com
成立“治未病”试点工作领导小组和设立“治未病”工作办公室，落实政府责任督促日常管理工作的开展。
聘请中医药和相关问题专家，成立专家咨询组，为工作的开展和构建中医特色预防保健服务体系提供保障。
鼓励并引导各相关单位进行合作，实施“治未病”服务的管理评价和质量认证，规范“治未病”服务的开展。
二、加快“治未病”服务网络建设
通过对“治未病”试点单位的宣传，举办医院间交流等活动，充分发挥试点医院的示范作用和辐射作用，扩大试点范围和区域。目前，上海市已将“治未病”试点单位扩大到有二、三级综合医院、中医医院和各区社区卫生服务中心等15家单位参加，逐步形成“治未病”服务网络。今年，上海市卫生局还将启动“治未病”试点区的工作。通过整合区域平台，加强政府、医疗卫生机构和其他社会资源之间的整合，扩大“治未病”服务的覆盖面。
, 百拇医药
三、加强“治未病”科学管理的研究
成立了上海市“治未病”发展研究中心，负责组织并协调全市“治未病”健康工程的实施。经过前段时间的运作和实践，其作用正在逐步显现出来。
四、抓“治未病”服务流程建设，提高“治未病”服务内涵质量
上海在开展“治未病”健康工程的工作中，结合并应用了“十一五”国家科技支撑计划“KY3H健康保障服务模式”。在试点中，这种以“治未病”为核心理念，以个体人健康状态为中心、以“易发疾病”的个体人为对象，融健康文化、健康管理、健康保险为一体的服务模式，取得了初步成效。
曙光医院“治未病”中心与区内社区卫生服务中心建立协作网络，展开多种活动，在2007年9月至2008年10月期间，“治未病”门诊为5000余人次提供了服务。
岳阳中西医结合医院运用KY3H的“三防一治”准则，KY3H健康保障服务模式和KY3H的四类八款服务内容等研究成果，结合医院中医特色采取多种健康干预手段。并通过各项学术交流等活动多方位推广了中医传统养生保健服务，传播“治未病”理念。
, 百拇医药
长宁区北新泾社区卫生服务中心在试点中，制定了《社区“治未病”试点工作实施方案》，迄今已为2000多位社区居民和周边楼宇的白领提供了专业、标准、多样化全方位服务。
天津 天津市卫生局副局长申长虹：创新管理完善机制扎实推进师承工作
天津市卫生局从1990年开始进行全国老中医药专家学术经验继承工作，目前已培养了三批70名学术继承人，现活跃在天津市中医药战线的各个领域，尤其是在中医药临床一线，成为天津市中医药事业的生力军。2009年全国中医药工作会议上，天津市卫生局介绍了自身在中医药传承方面工作的多年经验。
一、继承工作取得的主要成绩
1 老中医药专家学术经验得到有效传承
学术继承人在跟师学习过程中，收集、整理老师的学术经验，运用于临床实践，并在继承的基础上进一步发展传统的治疗经验，使老中医药专家的学术经验更完整和系统。前三批学术继承人出师后将老师的学术经验整理成论文，共发表348篇；论著并出版28部。
, 百拇医药
2 中医临床人才培养成效显著
通过3年的跟师学习，继承人的理论水平、临床疗效、临床科研能力等都有了很大的提高。学术继承人承接了多项国家、省部级科研课题，并成为临床一线的骨干力量。
3 学科及专科专病建设得到加强
大多数继承人结业出师后，将学到的特色诊疗技术运用于临床，积极开设专科门诊和专科病房，推动所在单位的中医专科专病建设。部分继承人还在中园临床学科建设中，组建研究团队，在继承的同时开展研究工作，使学科建设得到相应的发展。
二、经验与体会
通过三批中医药继承人培养的实践，继承工作离不开各方面的支持。
1 充分发挥行政主管部门的监督、检查作用，强化过程管理，是继承工作质量的保障
, 百拇医药
2 营造宽松环境，为学术继承人争取优惠待遇，是落实继承工作有效的措施
3 珍惜祖国医学的宝贵财富，关爱指导老师，是保证学术经验有效传承的重点
4 弘扬专家无私奉献精神，激励继承人努力学习，是提高学习质量的关键
三、做好第四批继承工作的具体做法
1 抓住第四批继承工作的特点
2008年第四批全国老中医药专家学术经验继承工作正式启动，此次继承工作在原先单纯的中医药继续教育形式基础上，把学位的申请纳入继承工作之中。这一举措，调动了学术继承人跟师学习的积极性，对继承工作的开展有很好的促进作用，但同时要求我们在继承工作管理中，正确摆好继承学习与申请学位之间的关系，始终不忘学术继承是目的，学位申请是手段。
, 百拇医药
2 将遴选指导老师及继承人与各单位学科发展紧密结合
3 负责此项工作的部门首先明确职责并落实到专人，层层负责
4 健全制度，保证措施到位
通过《天滓市全国老中医药专家学术经验继承工作继承人学位授予暂行办法》的制定，使学术继承工作与学位申请在管理制度上有了依据，在保证学术继承人保质保量完成继承工作的同时，顺利完成学位申请。
5 单独制定教学计划，将学位教学和继承的集中理论学习有机的结合
6 加强经费管理，保证专款专用
7 学术继承人按时进岗跟师
贵州 贵州省卫生厅副厅长朱征明：努力探索在新型农村合作医疗中用中医药解决“看病责”的路子
, http://www.100md.com
两年前，贵州省中医药管理局在遵义县开展了“以中医为主、中西医结合”的新型农村合作医疗试点工作，为解决“看病贵”走出了一条新路子，至今取得了较为明显的成效。2009年全国中医药工作会上，贵州省中医药管理局就此工作开展状况做了介绍。
一、试点工作取得的主要成效
遵义县经过近两年的探索和试点，在各方的共同努力下，归纳起来试点工作取得了四个方面的成效。
1 中医治疗费用明显较低，无论村、乡镇还是县级医院，中医人均每次费用都比西医低。某些单病种治疗中，中医的比较优势更为突出。
2 中医就诊人数上升明显加快，2007年与2005年比较，无论, 百拇医药(文 佳 孟庆涛 刘奎峰)