养老金，地方两会热词
正在全面推行的城乡居民养老保险制度，成为各地两会热议的话题，这项惠民生、得民心的工作，还有哪些需要完善，从而把好事办实，实事办好？围绕民生优先的战略，各地代表委员听取民意、建言献策，并与网友展开互动。
四川两会：建议调整养老金计发办法
?“在养老体系的建立中，很多业内精英总是纠结于城乡养老的区别问题上，认为农村有土地，农村老人养老金可以大幅度减少。
遂宁代表团的刘章华代表是蓬溪县赤城镇连珠桥村党支部书记，他说，国家近几年在努力加大对农村养老事业的投入，但城乡养老差距确实存在。
针对这一系列问题，刘章华说出解决办法，“一方面可以进一步提高农村老人的养老金标准；另一方面修建农村养老院，让农村老人们老有所养；继续加强对年轻人进行教育，促其尽应尽的孝道，而不是一味地在外挣钱。”
, 百拇医药
来自内江代表团的何圣东代表也道出了养老方面出现的问题，“工作总体比较平稳，但也发现以个体身份参保的灵活就业人员，在缴够15年的最低缴费年限后，退休时初始基本养老金太低。”
据何圣东称，以内江为例，2010年全市累计缴费满15年并开始享受养老金待遇的有3625人。据计算，这部分人15年累计缴费约3万元，2010年开始领取的基本养老金平均仅为387元，较内江失业救济金低114元，仅为内江市最低工资标准的60%。
“这类退休人员在职期间缴费总金额增长很快，而退休时初始养老金却增加很少。”为此，何圣东建议调整基本养老金计发办法，使养老保险缴费标准与养老金领取标准更加趋于合理。?
湖北两会：给乡村医生发退休金
湖北省政协委员在提案《关于加强村卫生室、村医队伍建设的建议》中称，乡村医生是为广大农民提供基本医疗、预防保健服务的重要力量，在农村防病、治病第一线发挥不可替代的作用，建议建立完善的保障机制，逐步提高这一群体的待遇，解除其后顾之忧。
, 百拇医药
委员建议，应逐年提高乡村医生补助标准，着力完善养老保障制度，对乡村医生参加新型农村养老保险给予补助，武汉市近期也拟出台政策，规定60岁以上的乡村医生每月可领取500元左右的“退休金”。同时，可借鉴江苏、浙江等地的办法，乡村医生也可以灵活就业人员身份参加城镇职工养老保险；实施乡村一体化后，乡镇卫生院应加大对村卫生室的统一管理。乡镇卫生机构可按照企业的模式，由个人承担一定参保金额，政府对乡镇卫生机构给予适当补贴，用于乡医参保不足的补充，形成类似城镇职工养老保险的制度，提高参保的可行性和稳定性。形成这种管理，需进一步规范乡村医生的资格及准入制度。
河北两会：养老金年内至少上调10%
河北省人大代表、省人社厅厅长付文才明确表示，今年养老金调整幅度不会低于10%，同时还将适时适度提高工伤、失业保险待遇，确保略高于全国平均水平。
付文才说，截至去年，河北省企业退休人员养老金已经连续上调了7次。“今年将继续提高。调整的幅度正在测算，暂时还没有确定，但上调幅度不会低于10%。”
, http://www.100md.com
“医保政策范围内住院支付比例将普遍达到70%，同时适时适度提高工伤、失业保险待遇，确保略高于全国平均水平。”付文才表示，今年居民医保财政补助标准将提高到年人均240元，还将用部分新增补助资金通过购买大病保险等方式增强保障能力。
除了提高社会保险待遇，原制定的断保补缴、“五七工、家属工”参保办法要继续实施。去年，全省有8万多名历史遗留人员纳入企业养老保险，解决了企业养老保险的历史遗留问题。
城乡居民养老保险明年要全部推开，实现全面覆盖，其中新农保参保率要达到90%以上。也就是说，城镇未就业的群体、农村居民只要达到60周岁，就可以按月领取相应的养老金，城乡居民“老有所养”将不再是梦想。
陕西两会：农民工应纳入城镇职工养老保险范围
据统计，目前在陕西省境内就业的农民工人数为346万，其中本省农民工为216万人，外省来陕就业的农民工为130万人。然而，农民工社会保险还存在法规层次低，覆盖面窄，记录、接续、转移制度缺失等设计不完善之处。
, 百拇医药
陕西省政协委员建议，针对当前存在的制度不完善问题，应尽快完善立法，将农民工纳入城镇职工养老保险范围之中。对农民工的社会保险问题，应提升至制定地方性法规或制定地方政府规章的立法层次。建议修改《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》，对农民工参加养老保险专章规定；建议制定《陕西省城镇企业职工基本医疗保险条例》，对农民工参加医疗保险专章规定。
同时，委员们建议，完善农民工养老保险制度。对于陕西省农民工养老保险制度的设计，坚持分类分步、循序渐进的方式进行。对与用人单位签订一年以上劳动合同，形成稳定的劳动关系，且已在城镇居住达到一定年限的人员，应考虑直接将其纳入城镇职工基本养老保险。已经参加城镇企业职工基本养老保险的农民工，继续按原规定执行。对与用人单位签订一年以下劳动合同，就业状况不稳定的人员，应设计一种过渡性的方案，逐步纳入保障。
贵州两会：确保养老保险覆盖1000万人
, 百拇医药
2012年，贵州省将实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，确保1000万人参保，其中380万符合条件的老人必须按时足额领取养老金，并探索建立“多缴多得、长缴多得”的机制，在全省普遍落实被征地农民就业和社会保障的政策。至年底，贵州城镇职工养老、城镇医疗、失业、工伤和生育保险参保人数将分别达到293万、640万、170万、216万和210万，并提高企业退休人员基本养老金水平。
同时，新型农村和城镇居民社会养老保险新增试点县52个，达到77个，占总数的83%，纳入国家试点的覆盖面位居全国前列，目前已经有849.7万人参保，五项社会保险基金征缴收入首次突破200亿元。
网民之声
全国应完善退休养老制度?
对养老待遇公平的诉求，引发公众对于“双轨制”的强烈质疑，并呼吁改革。网民指出，虽然国家年年为企业退休职工涨养老金，但相较于不断上涨的公务员及事业单位退休金，养老差距过大问题很难改变。网民希望，国家倾听百姓诉求，制定出国家公平合理退休金政策，缩小贫富差距，更不该让农民失去赖以生存的土地。期待国家完善退休养老制度，体现公平。
, http://www.100md.com
IP(124.232.149.)：缩小企业退休人员与公职退休人员退休金的差距，传统的10%的微调，所谓的“八连调”之类，肯定是缩小不了差距的，与不声不响上调的同类的机关事业单位人员退休待遇相比较而产生的落差，年年在拉大。
IP(218.8.55.)：人社部应就企业退休人员养老金长期偏低问题，到各省企业退休人员中调研，倾听呼声诉求，制定出公平合理的退休金政策，体现公平公正，执政为民，缩小贫富差距，实现社会和谐，共同富裕。
IP(61.158.248.)：中国人即将进入领取养老金的高峰期，农村城市化改革进程加快，必须保证农民将来也能够领取足够的养老金。
IP(116.114.22.)：强烈要求政府在调整公务员及事业单位工资时，充分考虑到远离退休工资平均水平之下的广大退休职工。
IP(114.80.142.)：在上海，一位享受国务院特殊津贴的企业高工每月养老金，远远比不上某机关普通司机的退休金。退休“双轨制”是当今社会的最大不公，百姓普遍反对。?
IP(218.27.135.)：企业退休人员退休金连涨多年，才是同等条件公务员的三分之一，国家要充分认识这种不合理现状。, 百拇医药(苗小芹)
四川两会：建议调整养老金计发办法
?“在养老体系的建立中，很多业内精英总是纠结于城乡养老的区别问题上，认为农村有土地，农村老人养老金可以大幅度减少。
遂宁代表团的刘章华代表是蓬溪县赤城镇连珠桥村党支部书记，他说，国家近几年在努力加大对农村养老事业的投入，但城乡养老差距确实存在。
针对这一系列问题，刘章华说出解决办法，“一方面可以进一步提高农村老人的养老金标准；另一方面修建农村养老院，让农村老人们老有所养；继续加强对年轻人进行教育，促其尽应尽的孝道，而不是一味地在外挣钱。”
, 百拇医药
来自内江代表团的何圣东代表也道出了养老方面出现的问题，“工作总体比较平稳，但也发现以个体身份参保的灵活就业人员，在缴够15年的最低缴费年限后，退休时初始基本养老金太低。”
据何圣东称，以内江为例，2010年全市累计缴费满15年并开始享受养老金待遇的有3625人。据计算，这部分人15年累计缴费约3万元，2010年开始领取的基本养老金平均仅为387元，较内江失业救济金低114元，仅为内江市最低工资标准的60%。
“这类退休人员在职期间缴费总金额增长很快，而退休时初始养老金却增加很少。”为此，何圣东建议调整基本养老金计发办法，使养老保险缴费标准与养老金领取标准更加趋于合理。?
湖北两会：给乡村医生发退休金
湖北省政协委员在提案《关于加强村卫生室、村医队伍建设的建议》中称，乡村医生是为广大农民提供基本医疗、预防保健服务的重要力量，在农村防病、治病第一线发挥不可替代的作用，建议建立完善的保障机制，逐步提高这一群体的待遇，解除其后顾之忧。
, 百拇医药
委员建议，应逐年提高乡村医生补助标准，着力完善养老保障制度，对乡村医生参加新型农村养老保险给予补助，武汉市近期也拟出台政策，规定60岁以上的乡村医生每月可领取500元左右的“退休金”。同时，可借鉴江苏、浙江等地的办法，乡村医生也可以灵活就业人员身份参加城镇职工养老保险；实施乡村一体化后，乡镇卫生院应加大对村卫生室的统一管理。乡镇卫生机构可按照企业的模式，由个人承担一定参保金额，政府对乡镇卫生机构给予适当补贴，用于乡医参保不足的补充，形成类似城镇职工养老保险的制度，提高参保的可行性和稳定性。形成这种管理，需进一步规范乡村医生的资格及准入制度。
河北两会：养老金年内至少上调10%
河北省人大代表、省人社厅厅长付文才明确表示，今年养老金调整幅度不会低于10%，同时还将适时适度提高工伤、失业保险待遇，确保略高于全国平均水平。
付文才说，截至去年，河北省企业退休人员养老金已经连续上调了7次。“今年将继续提高。调整的幅度正在测算，暂时还没有确定，但上调幅度不会低于10%。”
, http://www.100md.com
“医保政策范围内住院支付比例将普遍达到70%，同时适时适度提高工伤、失业保险待遇，确保略高于全国平均水平。”付文才表示，今年居民医保财政补助标准将提高到年人均240元，还将用部分新增补助资金通过购买大病保险等方式增强保障能力。
除了提高社会保险待遇，原制定的断保补缴、“五七工、家属工”参保办法要继续实施。去年，全省有8万多名历史遗留人员纳入企业养老保险，解决了企业养老保险的历史遗留问题。
城乡居民养老保险明年要全部推开，实现全面覆盖，其中新农保参保率要达到90%以上。也就是说，城镇未就业的群体、农村居民只要达到60周岁，就可以按月领取相应的养老金，城乡居民“老有所养”将不再是梦想。
陕西两会：农民工应纳入城镇职工养老保险范围
据统计，目前在陕西省境内就业的农民工人数为346万，其中本省农民工为216万人，外省来陕就业的农民工为130万人。然而，农民工社会保险还存在法规层次低，覆盖面窄，记录、接续、转移制度缺失等设计不完善之处。
, 百拇医药
陕西省政协委员建议，针对当前存在的制度不完善问题，应尽快完善立法，将农民工纳入城镇职工养老保险范围之中。对农民工的社会保险问题，应提升至制定地方性法规或制定地方政府规章的立法层次。建议修改《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》，对农民工参加养老保险专章规定；建议制定《陕西省城镇企业职工基本医疗保险条例》，对农民工参加医疗保险专章规定。
同时，委员们建议，完善农民工养老保险制度。对于陕西省农民工养老保险制度的设计，坚持分类分步、循序渐进的方式进行。对与用人单位签订一年以上劳动合同，形成稳定的劳动关系，且已在城镇居住达到一定年限的人员，应考虑直接将其纳入城镇职工基本养老保险。已经参加城镇企业职工基本养老保险的农民工，继续按原规定执行。对与用人单位签订一年以下劳动合同，就业状况不稳定的人员，应设计一种过渡性的方案，逐步纳入保障。
贵州两会：确保养老保险覆盖1000万人
, 百拇医药
2012年，贵州省将实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，确保1000万人参保，其中380万符合条件的老人必须按时足额领取养老金，并探索建立“多缴多得、长缴多得”的机制，在全省普遍落实被征地农民就业和社会保障的政策。至年底，贵州城镇职工养老、城镇医疗、失业、工伤和生育保险参保人数将分别达到293万、640万、170万、216万和210万，并提高企业退休人员基本养老金水平。
同时，新型农村和城镇居民社会养老保险新增试点县52个，达到77个，占总数的83%，纳入国家试点的覆盖面位居全国前列，目前已经有849.7万人参保，五项社会保险基金征缴收入首次突破200亿元。
网民之声
全国应完善退休养老制度?
对养老待遇公平的诉求，引发公众对于“双轨制”的强烈质疑，并呼吁改革。网民指出，虽然国家年年为企业退休职工涨养老金，但相较于不断上涨的公务员及事业单位退休金，养老差距过大问题很难改变。网民希望，国家倾听百姓诉求，制定出国家公平合理退休金政策，缩小贫富差距，更不该让农民失去赖以生存的土地。期待国家完善退休养老制度，体现公平。
, http://www.100md.com
IP(124.232.149.)：缩小企业退休人员与公职退休人员退休金的差距，传统的10%的微调，所谓的“八连调”之类，肯定是缩小不了差距的，与不声不响上调的同类的机关事业单位人员退休待遇相比较而产生的落差，年年在拉大。
IP(218.8.55.)：人社部应就企业退休人员养老金长期偏低问题，到各省企业退休人员中调研，倾听呼声诉求，制定出公平合理的退休金政策，体现公平公正，执政为民，缩小贫富差距，实现社会和谐，共同富裕。
IP(61.158.248.)：中国人即将进入领取养老金的高峰期，农村城市化改革进程加快，必须保证农民将来也能够领取足够的养老金。
IP(116.114.22.)：强烈要求政府在调整公务员及事业单位工资时，充分考虑到远离退休工资平均水平之下的广大退休职工。
IP(114.80.142.)：在上海，一位享受国务院特殊津贴的企业高工每月养老金，远远比不上某机关普通司机的退休金。退休“双轨制”是当今社会的最大不公，百姓普遍反对。?
IP(218.27.135.)：企业退休人员退休金连涨多年，才是同等条件公务员的三分之一，国家要充分认识这种不合理现状。, 百拇医药(苗小芹)