【摘要】中小城市新型农村合作医疗是对大病重病风险分摊机制,实现人人参保的基本医疗保障模式;有公共财政的强力参与,农民“自愿”参加的新型社会医疗保险。

    【关键词】新型农村合作;公共财政;自愿;社会医疗保险

    1 新型农村合作医疗的定位

    新型农村合作医疗是对大病重病风险分摊机制,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助救助制度。在市场经济条件下探索一条解决占我国总人口80%的农村居民的医疗保障问题的新路子,关系到几亿农村居民的健康权,其制度的可持续发展的重要意义是不言而喻的。本书在基本理论分析和制度变迁的基础上,通过对我国新型农村合作医疗试点期间的状况以及在可持续发展道路上遇到问题的研究,阐述了未来新型农村合作医疗的发展态势,提出了若干新的见解 ......