探访“平价”医院(二) 新疆:靠济困医院“破题”(1)
位于乌鲁木齐市的新疆第一、第二济困医院周围,有30多家困难或破产企业,涉及20万职工,这些职工中很多人靠政府最低生活保障金度日,他们的看病问题也是政府最牵挂的事。2003年年初,新疆确定由自治区政府出资举办两家济困医院。记者近日在当地采访时了解到,刚建立济困医院时有人认为,济困医院用不了三年就会垮掉。如今它们已经进入第三年,政府部门认为,虽然仍处于探索阶段,但这条路没有走错。
第一济困医院:自己“走”稳了才能“扶”别人
自治区第一济困医院由原新疆纺织医院转制而成。2003年8月移交到自治区政府之前,该院已经随着周边纺织企业的破产而陷入困境。转制后,该院成为卫生厅直管医院,由政府财政全额拨款,每年拨付在编人员经费360万元,基本建设项目由政府立项投入,也不再“以药养医”——药品加成控制在3%。自治区政府同时给该院每年划拨800万元专项济困补贴资金,确保医院能“赔本”对下岗、低保特困患者减免费用。医院对济困患者只收0.3元挂号费,免诊疗费,床位费、手术费、护理费、辅助检查费等项目只收取50%费用。
据卫生厅副厅长王小燕介绍,该院转制一年后,由于管理不到位,整个医院没有大的起色。卫生厅2004年7月在全疆范围为该院重新选了4位院领导,领导班子全部更换,还定了硬任务:3个月改变面貌。
新班子依靠政府投入的500万元装修资金和职工的努力 ......
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