中图分类号：R95 文献标识码：A 文章编号：1006-1533(2008)09-0400-03

    基本药物是满足人民群众重点卫生保健需要的药物。其选择要考虑到公共卫生实用性、效率和安全方面的依据以及相对的成本效益。在运转良好的卫生系统中，应当能随时获取足够数量、适当剂型、质量有保证并具有充分信息的基本药物，其价格能够被个人和社会接受。保障基本药物的供给是政府的责任。

    然而，根据WHO 2000年的估计，目前1/3的世界人口所需的药物缺乏供应保障。亚非地区最贫穷国家的情况更糟，据有关国际组织2001年估计，50%以上的人口没有能力获得所需的药品。所有人都有享有健康的权利，只要该权利被认可，那么基本药物的可及性就十分重要。基本药物的概念表明，只有对于政府、卫生服务提供者、卫生服务采购者和个人而言，基本药物可以获得(available)并且其价格可以承受(affordable)，基本药物的可及才是可能的。

    国际卫生行动组织(Health Action International，HAI)支持WHO关于基本药物的工作。在它与WHO合作的药品价格项目中，制定了一套考察第三世界国家基本药物可及性状况的方法。已经有34个国家的45个地区使用这种方法进行了调查，我国的山东省和上海市也在其中。

    1 HAI简况

    HAI总部设在阿姆斯特丹 ......